作者：資產界綜合整理

來源：資產界綜合整理

財政部此前發布財金〔2022〕87號文，對國有金融企業不良資產轉讓、核銷和重組作出明確規定。

其中，不良資產處置有三條值得關注。

01

不良資產不得折價轉回原債務人

87號文明確，金融企業處置不良資產，應堅持依法合規、公開透明、潔凈轉讓、真實出售，不得通過虛假轉讓掩蓋真實資產質量，也不得借資產處置進行利益輸送。

對于銀行首次轉讓、AMC后續轉讓的不良資產，除依法開展債務重組、資產重整外，不得折價轉讓給原債務人及關聯企業等利益相關方。

也就是說，監管限制的并不是所有原債務人參與債務化解，而是通過低價回購等方式實現利益輸送。

02

不良資產核銷后，仍要繼續追償

87號文同時要求，金融企業申請核銷不良資產前，應當采取必要的保全和追償措施，對借款人、債務關聯方、擔保財產等進行盡職追索。

對于已經核銷、但合法權利尚未終結的資產，仍要繼續實行“賬銷案存”管理。

如果核銷時仍有追償價值，但連續3年以上沒有實質性清收處置進展，金融企業應向同級財政部門和金融管理部門報告。

核銷解決的是賬務處理，不等于債權當然消滅。

03

不得通過“無效重組”掩蓋風險

87號文還明確提出，不得通過無效重組隱瞞資產真實風險狀況。

所謂無效重組，主要是指對已經明顯缺乏清償能力、經營狀況沒有實質改善可能的債務人，通過反復展期、續貸、調整還款安排等方式延后風險暴露。

文件列舉的高風險情形包括：已列入“僵尸企業”名單；資產負債率超過85%，且連續3個會計年度虧損、經營性凈現金流為負；停產半年以上或半停產1年以上，經評估復工無望。

法院主持下的破產重整等司法重組，不屬于上述無效重組范圍。

04

87號文管的，是“假轉讓、假核銷、假重組”

從規則上看，87號文主要防范三類問題：不良資產名義出表、實際風險沒有轉移；資產已經核銷，但該追的債務、擔保責任沒有繼續追；企業已經失去償債能力，卻通過形式重組繼續掩蓋風險。

需要注意的是，財金〔2022〕87號文直接適用于國有獨資、國有控股、國有實際控制金融企業，其他金融企業可參照執行。

附原文：

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原標題： 財政部87號文！不良資產不得折價轉回原債務人，債務重組等情形除外