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三萬字實(shí)操手冊:破產(chǎn)重整流程及相關(guān)投資業(yè)務(wù)分析

負(fù)險(xiǎn)不彬 負(fù)險(xiǎn)不彬
2023-11-13 05:38 185 0 0
企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或明顯缺乏清償能力的,依照《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定清理債務(wù),企業(yè)法人有上述規(guī)定情形,或者有明顯喪失清償能力可能的,可以依照《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定進(jìn)行重整。

作者:王彬

來源:負(fù)險(xiǎn)不彬

目    錄

一、公司破產(chǎn)重整流程

(一)破產(chǎn)申請法院受理

(二)成立破產(chǎn)管理人階段

(三)債權(quán)申報(bào)階段

(四)債權(quán)核查確認(rèn)階段

(五)債權(quán)人會(huì)議組織階段

(六)重整階段

(七)重整執(zhí)行監(jiān)督階段

二、破產(chǎn)重整中既有權(quán)益保障

(一)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)債權(quán)

1、債權(quán)的及時(shí)申報(bào)

2、利息的計(jì)算

(二)擴(kuò)充破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)范圍

1、積極行使追回權(quán)

2、積極行使撤銷權(quán)

(三)擔(dān)保權(quán)利主張

1、向擔(dān)保人主張權(quán)利

2、擔(dān)保物權(quán)利的實(shí)現(xiàn)

3、以物抵債

4、多方破產(chǎn)的債權(quán)申報(bào)

5、別除權(quán)的要求

(四)債轉(zhuǎn)股的運(yùn)用

1、設(shè)定轉(zhuǎn)股為優(yōu)先股

2、設(shè)定轉(zhuǎn)股為可轉(zhuǎn)債

三、破產(chǎn)重整中投資機(jī)遇

(一)不良資產(chǎn)信托的運(yùn)用

1、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)剝離模式

2、待處置資產(chǎn)剝離模式

3、合并破產(chǎn)信托運(yùn)作模式

(二)權(quán)益投資之資本公積轉(zhuǎn)增股票投資

1、資本公積轉(zhuǎn)增股票的普適規(guī)定

2、資本公積轉(zhuǎn)增業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)

(三)共益?zhèn)顿Y業(yè)務(wù)

1、共益?zhèn)臉?gòu)成要件

2、共益?zhèn)顿Y的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)

一、公司破產(chǎn)重整流程

(一)破產(chǎn)申請法院受理

確定對象

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第2條、第7條

1、企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或明顯缺乏清償能力的,依照《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定清理債務(wù),企業(yè)法人有上述規(guī)定情形,或者有明顯喪失清償能力可能的,可以依照《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定進(jìn)行重整。

2、債務(wù)人有上述情形,可以向人民法院提出重整、和解和破產(chǎn)清算申請,債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算和破產(chǎn)重整的申請,企業(yè)法人已經(jīng)解散但未清算或未清算完畢,資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,依法負(fù)責(zé)清算責(zé)任的人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請破產(chǎn)清算。

向法院提出破產(chǎn)

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第8條;《破產(chǎn)法司法解釋(一)》第2、3、4條

申請破產(chǎn)條件:

1、企業(yè)法人。

2、不能清償?shù)狡趥鶆?wù)。

3、資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或明顯缺乏清償能力(應(yīng)以中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評估報(bào)告為準(zhǔn)。抑或債務(wù)人資產(chǎn)大于負(fù)債,但資金嚴(yán)重不足或財(cái)產(chǎn)不能變現(xiàn)無法償債,或法定代表人下落不明且無其他相關(guān)人員負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn),或法院強(qiáng)執(zhí)無法清償債務(wù),或長期虧損無法清償債務(wù),或債務(wù)喪失償債能力)。

申請破產(chǎn)材料

債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)的材料:

1、破產(chǎn)申請書(含申請人/被申請人基本情況,申請目的,申請的事實(shí)和理由,人民法院的要求事項(xiàng)等)。

2、債權(quán)的性質(zhì)和數(shù)額。

3、債權(quán)有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,如有擔(dān)保的,還應(yīng)提供相應(yīng)的證據(jù)。

4、債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并明顯缺乏清償能力的證據(jù)。

5、其他材料(其他地方或?qū)鶛?quán)人申請破產(chǎn)要求提交材料包括債權(quán)人與債務(wù)人的主體資格證明;債權(quán)發(fā)生的事實(shí)及債權(quán)性質(zhì)、數(shù)額、有無擔(dān)保、并附證據(jù);債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的證據(jù))。

6、申請債務(wù)人破產(chǎn)重整的,應(yīng)當(dāng)提交重整的必要性和可行性報(bào)告。

債務(wù)人申請破產(chǎn)材料:

1、破產(chǎn)申請書(含申請人/被申請人基本情況,申請目的,申請的事實(shí)和理由,人民法院的要求事項(xiàng)等)。

2、債務(wù)人自身財(cái)務(wù)狀況說明(含有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資情況,資金賬戶情況等)。

3、債務(wù)清冊(列明債權(quán)人名稱、住所、聯(lián)系方式、債權(quán)數(shù)額、有無擔(dān)保、債權(quán)形成時(shí)間和被催討情況)。

4、債權(quán)清冊(列明債務(wù)人的債務(wù)名稱、住所、聯(lián)系方式、債權(quán)數(shù)額、有無擔(dān)保、債權(quán)形成時(shí)間和催討償還情況)。

5、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

6、職工安置預(yù)案以及職工工資支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況(含職工補(bǔ)償方案,如為國企應(yīng)列明擬安置員工的基本情況,安置障礙及主要解決方案;五險(xiǎn)一金繳交情況和工資情況)。

7、其他材料(根據(jù)各地要求,可能會(huì)要求出具債務(wù)人主體資格證明;債務(wù)人股東會(huì)、董事會(huì)、職代會(huì)等出具的同意破產(chǎn)申請的文件。如為國企,還應(yīng)出具履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意申請破產(chǎn)的文件;債務(wù)人法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、董監(jiān)高等人名單、聯(lián)系方式;債務(wù)人涉及的訴訟、仲裁及執(zhí)行情況)

8、如果債務(wù)人為國家出資企業(yè)的,應(yīng)提交企業(yè)工會(huì)或職工代表大會(huì)對企業(yè)申請破產(chǎn)的意見。

9、債務(wù)人申請重整的,應(yīng)提交重整的必要性和可行性評估報(bào)告。

10、債務(wù)人申請和解的,應(yīng)提交和解協(xié)議草案。

負(fù)有清算責(zé)任的人申請破產(chǎn):

1、企業(yè)法人已解散但未清算或未清算完畢,資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,依法負(fù)有清算責(zé)任的人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請破產(chǎn)清算。

2、部分法院還要求提交指定材料(含債務(wù)人主體資格證明,清算責(zé)任人基本情況及清算組成立文件、債務(wù)人解散的證明材料;如債務(wù)人還未清算提交資產(chǎn)不至于清償全部債務(wù)的財(cái)務(wù)報(bào)告,債務(wù)人已經(jīng)清算提交資產(chǎn)不足以支付全部債務(wù)的清算報(bào)告;債務(wù)清冊;債權(quán)清冊;債務(wù)人涉及的訴訟仲裁及執(zhí)行情況;企業(yè)職工安置情況及五險(xiǎn)一金繳交情況)。

破產(chǎn)法院的管轄

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第3、10條;《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第1、2、3條;《民事訴訟法》第36、37條

1、破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄,債務(wù)人住所地是債務(wù)人主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。債務(wù)人沒有辦事機(jī)構(gòu)的,由其注冊地人民法院負(fù)責(zé)管轄。

2、在債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的情況下,債務(wù)人自收到人民法院通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出管轄權(quán)異議。

3、基層人民法院一般管轄縣、縣級市或區(qū)的工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件,中級人民法院一般管轄地區(qū)、地級市以上的工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件,納入國家計(jì)劃調(diào)整的企業(yè)破產(chǎn)案件,由中級人民法院管轄。

4、上級人民法院審理下級人民法院管轄的企業(yè)破產(chǎn)案件,或?qū)⒈驹汗茌牭钠髽I(yè)破產(chǎn)案件交由上級人民法院審理的,依照民事訴訟法相關(guān)規(guī)定辦理。

法院受理破產(chǎn)申請

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第8條

破產(chǎn)申請書應(yīng)載明的事項(xiàng):

1、申請人、被申請人基本情況。

2、申請目的。

3、申請的事實(shí)和理由。

4、人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)載明的其他事項(xiàng)。

法院受理情況(時(shí)效)

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第10條

1、債權(quán)人申請破產(chǎn),人民法院應(yīng)當(dāng)在收到破產(chǎn)申請后5日內(nèi)通知債務(wù)人,向債務(wù)人送達(dá)破產(chǎn)申請書及申請材料的副本,債務(wù)人如對債權(quán)人的申請有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到人民法院通知后7日內(nèi)向人民法院提出。債務(wù)人對申請有異議的,可以就申請破產(chǎn)的債權(quán)的真實(shí)性,債務(wù)人是否不能清償?shù)狡趥鶆?wù)等向人民法院提出,并提交相關(guān)的證據(jù)材料。人民法院對債務(wù)人的異議進(jìn)行審查后,應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起10日內(nèi)做不予受理破產(chǎn)申請或者受理破產(chǎn)申請的裁定。人民法院不予受理破產(chǎn)申請的,應(yīng)當(dāng)做出書面裁定,并說明不予受理的理由,由此可知,債權(quán)人申請破產(chǎn)的,人民法院審查的期限為22日。

需要注意的是,關(guān)于向債務(wù)人送達(dá)破產(chǎn)申請的有關(guān)材料,債務(wù)人下落不明的,可以向債務(wù)人股東、開辦人、履行出資義務(wù)人或?qū)嵖厝怂瓦_(dá);債務(wù)人的股東、開辦人、履行出資義務(wù)的人或?qū)嶋H控制人下落不靈的,可以在受理破產(chǎn)申請的公告中一并送達(dá)

2、債務(wù)人及負(fù)有清算責(zé)任的人申請破產(chǎn)的,人民法院收到破產(chǎn)申請材料后,應(yīng)在15日內(nèi)裁定是否受理,如人民法院認(rèn)為債務(wù)人向人民法院提交的破產(chǎn)申請材料不符合《企業(yè)破產(chǎn)法》及有關(guān)法律的規(guī)定而要求債務(wù)人補(bǔ)充提交材料的,則15日內(nèi)裁定是否受理的期限應(yīng)當(dāng)自該補(bǔ)充提交材料提交完畢時(shí)開始計(jì)算,也就是說,對債務(wù)人、負(fù)有清算責(zé)任的人申請破產(chǎn)的,人民法院決定是否受理的審查期限為15日。

3、特殊情況的處理。如遇到特殊情況,經(jīng)上級人民法院批準(zhǔn),人民法院裁定受理的期限可延長到15日,即如果是債權(quán)人申請破產(chǎn),人民法院審查的最長期限為37日,如是債務(wù)人,負(fù)有清算責(zé)任人的申請批次,人民發(fā)運(yùn)審查的最長期限為30日。

法院受理情況(提交材料的處理)

法律規(guī)定:《破產(chǎn)法解釋(一)》第7條、第9條;《企業(yè)破產(chǎn)法》第10條

1、《破產(chǎn)法解釋(一)》第七條規(guī)定,人民法院收到破產(chǎn)申請時(shí),應(yīng)當(dāng)向申請人出具收到申請及所附證據(jù)的書面憑證,人民法院收到破產(chǎn)申請后應(yīng)當(dāng)及時(shí)對申請人的主體資格、債務(wù)人的主體資格和破產(chǎn)原因,以及有關(guān)材料和證據(jù)等進(jìn)行審查,并依據(jù)破產(chǎn)企業(yè)法第10條的規(guī)定作出是否受理,人民法院認(rèn)為申請人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充、補(bǔ)正相關(guān)材料的,應(yīng)當(dāng)自收到破申請之日起五日告知申請人。當(dāng)事人補(bǔ)充、補(bǔ)正相關(guān)材料的期限不計(jì)入期限。

2、《破產(chǎn)法司法解釋(一)》第九條規(guī)定,申請人向人民法院提出破產(chǎn)申請,人民法院未接收到期申請,或者未按照《破產(chǎn)法司法解釋(一)》第七條規(guī)定執(zhí)行的,申請人可以向上一級人民法院提出破產(chǎn)申請,上一級人民法院接到破產(chǎn)申請后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級人民法院依法審查并及時(shí)作出是否受理的裁定,下級人民法院仍不作出是否受理裁定的,上一級人民法院可以徑行作出裁定,上一級人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的,可以同時(shí)指令下級人民法院審理該案件。

法院受理情況(破產(chǎn)申請送達(dá))

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第10、11、127條

1、人民法院受理破產(chǎn)申請的,應(yīng)當(dāng)自裁定做出之日起五日內(nèi)送達(dá)申請人,債權(quán)人提出申請的,人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定做出之日起五日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自裁定收到之日起十五日內(nèi),向人民法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說明,債務(wù)清冊、債權(quán)清冊,有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況。

2、債務(wù)人拒絕向人民法院提交相關(guān)材料,或者向人民法院提交材料不真實(shí)的,根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第127條規(guī)定,人民法院可以對直接責(zé)任人依法處以罰款。

法院受理情況(不予受理或駁回裁定的上訴)

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第2、12條

1、人民法院裁定不受理破產(chǎn)申請的,應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)申請人并說明理由,申請人對裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。

2、人民法院受理破產(chǎn)申請后至破產(chǎn)宣告前,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不符合破產(chǎn)法第二條規(guī)定的情形的,可以裁定駁回申請。申請人對裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴

(二)成立破產(chǎn)管理人階段

管理人的指定

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第13條,19條,22條,24條,133條;最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件制定管理人的規(guī)定》第9、16、20、21、22、23、24、26條

1、管理人成立的時(shí)間。人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)指定管理人。

2、可以擔(dān)任管理人的主體。管理人可以由有關(guān)部門,機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組或依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任,人民法院根據(jù)債務(wù)人的實(shí)際情況,可以在征詢有關(guān)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的意見后,指定該機(jī)構(gòu)具備相關(guān)專業(yè)知識并取得執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任管理人

A. 指定清算組擔(dān)任管理人。一是破產(chǎn)受理前已成立清算組,清算組成立時(shí)間必須早于破產(chǎn)申請受理的時(shí)間;二是《破產(chǎn)法》實(shí)施以前,已經(jīng)列入國務(wù)院《全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作計(jì)劃》的政策性破產(chǎn);三是《銀行法》、《保險(xiǎn)法》等其他法律規(guī)定企業(yè)破產(chǎn)時(shí)成立清算組;四是破產(chǎn)影響較大等人民法院認(rèn)為有必要時(shí)。

B. 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任管理人。受理法院應(yīng)在管理人名冊中選擇;可采取輪候、抽簽、搖號等隨機(jī)方式,對于商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)或者在全國范圍內(nèi)有重大影響,法律關(guān)系復(fù)雜、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)分散的企業(yè)破產(chǎn)案件,人民法院可以采取公告的方式,邀請編入各地人民法院管理人名冊中的社會(huì)機(jī)構(gòu)參與競爭,從參與競爭的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)不得少于3家,采取競爭方式制定指定管理人的,人民法院應(yīng)當(dāng)成立專門的評審委員會(huì),評審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的特點(diǎn),綜合考量社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)水準(zhǔn)、經(jīng)驗(yàn)、機(jī)構(gòu)規(guī)模、初步報(bào)價(jià)等因素,從參與競爭的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)指定管理人,被指定為管理人的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)評審委員會(huì)成員1/2以上通過,采取競爭方式指定管理人的,人民法院應(yīng)當(dāng)確定1-2名備選社會(huì)中介機(jī)構(gòu),作為需要更換管理人是的接替人員,對于經(jīng)過行政清理,清算的商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)案件,人民法院除指定管理人之外,也可以在金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)推薦已經(jīng)編入管理人名冊的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)中指定管理人。

C. 個(gè)人擔(dān)任管理人。人民法院指定個(gè)人擔(dān)任管理人,需要事先編制管理人名冊,再隨機(jī)指定,但人民法院指定管理人名冊中的個(gè)人為管理人的,限于事實(shí)清楚,債權(quán)債務(wù)關(guān)系簡單,債務(wù)人財(cái)產(chǎn)相對集中的企業(yè)破產(chǎn)案件

三是禁止擔(dān)任管理人的情形:

不得擔(dān)任管理人的包括因故意犯罪受過刑事處罰;曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書;與本案有利害關(guān)系;人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形(與本案有利害關(guān)系包括與債務(wù)人、債權(quán)人有未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;在人民法院受理破產(chǎn)申請前三年內(nèi),成為債務(wù)人提供相對規(guī)定的中介服務(wù);現(xiàn)在是或者在人民法院受理破產(chǎn)申請前三年內(nèi)曾擔(dān)任債務(wù)人、債權(quán)人的控股股東或?qū)嶋H控制人;現(xiàn)在擔(dān)任或在人民法院受理破產(chǎn)申請前三年內(nèi)曾擔(dān)任債務(wù)人、債權(quán)人的財(cái)務(wù)顧問、法律顧問;現(xiàn)在擔(dān)任或者在人民法院受理破產(chǎn)申請前三年內(nèi)曾擔(dān)任債務(wù)人、債權(quán)人的董事、監(jiān)事和高級管理人員;與債權(quán)人或債務(wù)人的控股股東、董事、監(jiān)事和高級管理人員存在夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;其他人民法院認(rèn)為可能影響其公正、忠實(shí)履行管理人職責(zé)的情形);不宜擔(dān)任管理人(因執(zhí)業(yè)、經(jīng)營中故意或重大過失行為,受到行政機(jī)關(guān)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)或行業(yè)自律行政處罰或紀(jì)律處分之日起未超過3年;因?yàn)樯嫦舆`法行為正被相關(guān)部門調(diào)查,因不適當(dāng)履行職務(wù)或者拒絕接受人民法院指定等原因,被人民法院從管理人名冊除名之日起未超過3年;缺乏擔(dān)任管理人所應(yīng)具備的專業(yè)能力,缺乏承擔(dān)民事責(zé)任的能力;人民法院認(rèn)為可能影響履行管理人職責(zé)的其他情形,社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者個(gè)人有重大債務(wù)糾紛或者因涉嫌違法行為正被相關(guān)部門調(diào)查的,人民法院不應(yīng)指定該社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者個(gè)人作為破產(chǎn)案件的管理人)。

管理人的更換

法律規(guī)定:《破產(chǎn)企業(yè)法》第22條第2款;最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》第33條

人民法院可以根據(jù)債權(quán)人會(huì)議的申請或者依職權(quán)自行決定更換管理人,或者更換清算組的成員:

1、機(jī)構(gòu)作為管理人的:執(zhí)業(yè)許可證或者營業(yè)執(zhí)照被吊銷或注銷;出現(xiàn)解散、破產(chǎn)事由或者喪失承擔(dān)執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的能力;與本案具有利害關(guān)系;履行職務(wù)時(shí),因估值或重大過失導(dǎo)致債權(quán)人利益受到損害;有重大債務(wù)糾紛或者因?yàn)樯嫦舆`法行為正被相關(guān)部門調(diào)查。

2、個(gè)人管理人的:人民法院可以根據(jù)債權(quán)人會(huì)議的申請或依職權(quán)自行決定更換管理人:執(zhí)業(yè)資格被取消、吊銷;與本案具有利害關(guān)系;履行職務(wù)時(shí)因故意或重大過失導(dǎo)致債權(quán)人利益受到損害;失蹤、死亡或者喪失民事行為能力;因健康原因無法履行職務(wù);執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)失效;有重大債務(wù)糾紛或者因?yàn)樯婕斑`法行為正被相關(guān)部門調(diào)查。

管理人準(zhǔn)備工作

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》

管理人接受人民法院指定后,便應(yīng)積極行使管理人的有關(guān)職責(zé)和權(quán)利,具體應(yīng)包括如下幾個(gè)方面:

1、刻制管理人印章(持法院受理破產(chǎn)申請裁定書、制定管理人決定書和刻制印章通知書到公安機(jī)關(guān)刻制,并到法院封樣備案,終止執(zhí)行職務(wù)時(shí)應(yīng)交公安機(jī)關(guān)銷毀),開設(shè)管理人賬戶(在管理人刻制印章后,持人民法院受理破產(chǎn)申請的裁定書,人民法院指定管理人決定書和管理人負(fù)責(zé)人身份證明等文件材料,到銀行申請開立管理人賬戶);管理人終止執(zhí)行職務(wù)后,應(yīng)當(dāng)將管理人印章交公安機(jī)關(guān)銷毀,并將銷毀證明交給法院,公安機(jī)關(guān)不予辦理的,交給人民法院銷毀,人民法院應(yīng)當(dāng)制定銷毀筆錄。

2、確定管理人行使職權(quán)的方式,一般采取管理人會(huì)議的方式實(shí)行集體表決(可分為日常會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議,由破產(chǎn)管理人負(fù)責(zé)人召集主持,會(huì)議應(yīng)制定會(huì)議議程);管理人會(huì)議由破產(chǎn)管理人全體成員組成,管理人聘用的專業(yè)中介機(jī)構(gòu)公章人員以及債務(wù)人的留守人員可以根據(jù)實(shí)際情況允許列席會(huì)議,管理人內(nèi)部會(huì)議分為日常會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議,由破產(chǎn)管理人負(fù)責(zé)人召集和主持,會(huì)議召開前應(yīng)制定會(huì)議議程。管理人第一次會(huì)議將完成設(shè)立管理人內(nèi)部機(jī)構(gòu),制定內(nèi)部機(jī)構(gòu)職責(zé),制定管理人會(huì)議議事規(guī)則、刻制印章、開設(shè)賬戶、管理人財(cái)務(wù)支出管理辦法,管理人負(fù)責(zé)人的職權(quán),清算組聘請法律顧問和會(huì)計(jì)師事務(wù)所等事項(xiàng),清算組近期支出預(yù)算等各方面的工作,從而為管理人以后順利開展各項(xiàng)工作提供條件和基礎(chǔ)

3、在管理人第一次會(huì)議討論設(shè)立管理人內(nèi)部職能機(jī)構(gòu),正常情況下,在管理人內(nèi)常設(shè)立的職能機(jī)構(gòu)包括辦公室、資產(chǎn)組、財(cái)務(wù)組、債權(quán)債務(wù)組、法律組、人事保衛(wèi)組,并對每個(gè)職能部門的職責(zé)予以明確,使各個(gè)職能機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行有效分工。

4、制定管理人內(nèi)部規(guī)章制度,具體包括管理人成員保密承諾、管理人議事規(guī)則、管理人內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)工作細(xì)則、管理人負(fù)責(zé)人履職規(guī)則、管理人財(cái)務(wù)支出管理辦法(包括但不限于開支范圍和支出原則、支付預(yù)算和決算管理、財(cái)務(wù)報(bào)銷管理)、管理人員工管理辦法、管理人檔案管理辦法、管理人印章管理辦法、管理人安全保衛(wèi)工作職責(zé)。

管理人權(quán)利義務(wù)

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第18、23、27、25、29條;最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件制定管理人的規(guī)定》第35條

1、管理人的權(quán)利:

一是接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料(包括實(shí)物資產(chǎn)和權(quán)利憑證,印章、證照、財(cái)務(wù)資料、公司內(nèi)部文件資料、債權(quán)債務(wù)文件資料、涉案文件材料、人事檔案文件、電子數(shù)據(jù)材料及其他財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書資料等)。

二是調(diào)查債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)狀況,制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告(調(diào)查內(nèi)容包括債務(wù)人的出資、貨幣財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、存貨、設(shè)備、不動(dòng)產(chǎn)、對外投資、分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、營業(yè)事務(wù)、可以依法追回的債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、債務(wù)人與相對人均未履行完畢的合同情況等)。

三是決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)。

四是決定債務(wù)人日常開支和其他必要開支。

五是在第一次債權(quán)人會(huì)議召開之前,管理人有權(quán)決定繼續(xù)或停止債務(wù)人的營業(yè)。在第一次債權(quán)人會(huì)議之后,管理人應(yīng)當(dāng)對債務(wù)人營業(yè)事務(wù)的繼續(xù)或停止做出建議,并將該建議及理由上報(bào)債權(quán)人會(huì)議,由債權(quán)人會(huì)議決定債務(wù)人是否繼續(xù)或停止?fàn)I業(yè)。

六是管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),管理人可以制作債務(wù)人財(cái)產(chǎn)管理方案并報(bào)送債權(quán)人會(huì)議審議通過(在第一次債權(quán)人會(huì)議召開之前,管理人管理和處分債務(wù)人的下列財(cái)產(chǎn)之一的,應(yīng)當(dāng)事先取得人民法院的許可:涉及房屋、土地等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓;探礦權(quán)、采礦權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓;全部庫存或營業(yè)的轉(zhuǎn)讓;借款;設(shè)定財(cái)產(chǎn)擔(dān)保;債權(quán)和有價(jià)證券的轉(zhuǎn)讓;履行債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同;放棄權(quán)利;擔(dān)保物權(quán)的取回;對債權(quán)人利益有重大影響的其他財(cái)產(chǎn)處分行為。在第一次債權(quán)人會(huì)議召開之后,管理人實(shí)施上述行為之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì),未設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告人民法院。債權(quán)人委員會(huì)認(rèn)為管理人實(shí)施財(cái)產(chǎn)處分行為不當(dāng)?shù)模梢哉埱笕嗣穹ㄔ鹤鞒鍪欠駵?zhǔn)許管理人實(shí)施該處分行為的決定。人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出決定。未設(shè)立債權(quán)人委員會(huì),人民法院認(rèn)為管理人實(shí)施財(cái)產(chǎn)處分行為不當(dāng)?shù)模梢载?zé)令管理人停止財(cái)產(chǎn)處分行為)。

七是代表債務(wù)人參與訴訟,仲裁或其他法律程序(公司依法清算結(jié)束并辦理注銷登記前,有關(guān)公司的民事訴訟,應(yīng)當(dāng)以公司的名義進(jìn)行,公司成立清算組的,由清算組負(fù)責(zé)人代表該公司參加訴訟,應(yīng)當(dāng)以公司的名義進(jìn)行)。

八是提議召開債權(quán)人會(huì)議,第一次債權(quán)人會(huì)議由人民法院召集,自債權(quán)申報(bào)期限屆滿之日起15日內(nèi)召開,以后的債權(quán)人會(huì)議,在人民法院認(rèn)為必要時(shí),或者管理人、債權(quán)人委員會(huì)、占債權(quán)總額1/4以上的債權(quán)人向債權(quán)人會(huì)議主席提議時(shí)召開。

九是人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

十是管理人經(jīng)人民法院許可,可以聘用必要的工作人員。

2、管理人義務(wù)

一是依法執(zhí)行職務(wù),向人民法院報(bào)告工作。

二是依法執(zhí)行職務(wù),并接受債權(quán)人會(huì)議和債權(quán)人委員會(huì)的監(jiān)督。

三是列席債權(quán)人會(huì)議,向債權(quán)人會(huì)議報(bào)告職務(wù)執(zhí)行情況、并回答詢問。

四是勤勉盡責(zé),忠實(shí)執(zhí)行職務(wù)。

五是無正當(dāng)理由不得辭去職務(wù),及辭去職務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過人民法院的許可(社會(huì)中介機(jī)構(gòu)辭去職務(wù)的正當(dāng)理由包括執(zhí)業(yè)證或營業(yè)執(zhí)照被吊銷或注銷;出現(xiàn)解散、破產(chǎn)事由或喪失承擔(dān)職責(zé)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的能力,與本案有利害關(guān)系;履行職務(wù)時(shí)因故意或重大過失導(dǎo)致債權(quán)人利益受到損害;與重大債務(wù)糾紛或因?yàn)樯嫦舆`法行為正被相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查。個(gè)人管理人正當(dāng)?shù)霓o職理由包括執(zhí)業(yè)資格被取消吊銷;與本案具有利害關(guān)系;履行職務(wù)時(shí),因故意或重大過失導(dǎo)致債權(quán)人利益受到損害;失蹤、死亡或喪失民事行為能力;因健康原因無法履行職務(wù);執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)失效;有重大債務(wù)糾紛或因?yàn)樯嫦舆`法行為正在被相關(guān)部門調(diào)查。管理人在辭去職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向人民法院提出辭職申請,經(jīng)人民法院許可后辭職生效)。

六是管理人已經(jīng)指定,不得以任何形式將管理人應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)全部或部分轉(zhuǎn)給其他社會(huì)中介或個(gè)人。

接管的準(zhǔn)備工作

1、明確接管前的準(zhǔn)備工作:了解破產(chǎn)案件的基本情況,了解與接管有關(guān)的準(zhǔn)備工作,成立工作接管臨時(shí)小組,并根據(jù)接管的范圍對臨時(shí)小組成員的工作職責(zé)進(jìn)行分工和明確。

2、厘清接管的范圍:管理人接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料,包括但不限于實(shí)物資產(chǎn)及其權(quán)利憑證、印章、證照、財(cái)務(wù)資料、公司內(nèi)部文件資料、債權(quán)債務(wù)文件資料、涉訴案件材料、人事檔案文件、電子數(shù)據(jù)材料及其他財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料,不屬于債務(wù)人所有但債務(wù)人占有或管理的相關(guān)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料,管理人應(yīng)當(dāng)一并接管。債務(wù)人有分支機(jī)構(gòu)的,分支機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料,管理人也應(yīng)一并接管。

管理人接管后工作安排

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第30、31、32、33、34、36、38、39條;《破產(chǎn)法解釋(二)》第2、3、4、25、27、28、29、33、39條;《破產(chǎn)法解釋(三)》第3條;《民法典·物權(quán)篇》

1、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清理。(破產(chǎn)申請受理時(shí)屬于債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn),以及破產(chǎn)申請受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財(cái)產(chǎn),為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。除債務(wù)人所有的貨幣、實(shí)物外,債務(wù)人依法享有的可以用貨幣股價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、用益物權(quán)等財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)益,人民法院均應(yīng)認(rèn)定為債務(wù)人財(cái)產(chǎn))基于審慎的考慮,實(shí)操中會(huì)聘請專業(yè)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估,以確定破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值,具體包括但不限于股權(quán)結(jié)構(gòu)的清查(一是股權(quán)有無質(zhì)押或其他行使權(quán)利的障礙;二是如發(fā)現(xiàn)債務(wù)人的出資人人尚未完全履行出資以為的,管理人應(yīng)當(dāng)要求該出資人繳納所認(rèn)繳的出資,而不受出資期限的限制,債務(wù)人的出資人拒絕繳納的,管理人有權(quán)向人民法院提起訴訟);有形資產(chǎn)的清理(債務(wù)人已依法設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的特定財(cái)產(chǎn),人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。對債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)在擔(dān)保物權(quán)消滅或?qū)崿F(xiàn)擔(dān)保物權(quán)后的剩余部分,在破產(chǎn)程序中可用以清償破產(chǎn)費(fèi)用、共益?zhèn)鶆?wù)和其他破產(chǎn)債權(quán));無形資產(chǎn)的清理(包括對土地使用權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)、版權(quán)等無形資產(chǎn));共有財(cái)產(chǎn)份額的清理(債務(wù)人對按份享有所有權(quán)的共有財(cái)產(chǎn)的相關(guān)份額,或者共同享有所有權(quán)的共有財(cái)產(chǎn)的相應(yīng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利,以及依法分割共有財(cái)產(chǎn)所有部分,人民法院均應(yīng)認(rèn)定為債務(wù)人財(cái)產(chǎn),人民法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)清算,屬于共有財(cái)產(chǎn)分割的法定事由。人民法院裁定債務(wù)人重整或者和解的,共有財(cái)產(chǎn)的分割應(yīng)依據(jù)民法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,基于重整或者和解的需要必須分割共有財(cái)產(chǎn),管理人請求分割的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,因分割共有財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致其他共有人損害產(chǎn)生的債務(wù),其他共有人請求作為共益?zhèn)鶆?wù)清償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予以支持);應(yīng)當(dāng)被追回的財(cái)產(chǎn)的追回(一是如在人民法院受理破產(chǎn)申請前1年內(nèi),如果無法轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易,對沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,對未到期的債務(wù)提前清償,或者人民法院受理破產(chǎn)申請前6個(gè)月內(nèi),債務(wù)人已經(jīng)不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力,但仍對個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償;或者債務(wù)人為逃避債務(wù)而隱匿轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實(shí)債務(wù)的,管理人有權(quán)向人民法院提起訴訟;二是債務(wù)人董監(jiān)高利用職權(quán)從企業(yè)獲取非正常收入和侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)的,管理人也應(yīng)當(dāng)予以退回。三是破產(chǎn)申請受理后,有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行程序未依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定中止的,人民法院受理破產(chǎn)申請后,有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除,執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止,采取執(zhí)行措施的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法予以糾正,依法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的財(cái)產(chǎn),人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為債務(wù)人財(cái)產(chǎn));質(zhì)物和留置物的取回(管理人接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)后,為提高債務(wù)人財(cái)產(chǎn)價(jià)值及債權(quán)人清償比例,管理人可以通過清償債務(wù)或提供為債權(quán)人接受的擔(dān)保,取回質(zhì)物和留置物。在債務(wù)清償或替代擔(dān)保時(shí),在質(zhì)物或留置物的價(jià)值低于被擔(dān)保的債權(quán)額時(shí),以該質(zhì)物或留置物當(dāng)時(shí)的市場價(jià)值為限。管理人擬通過清償債務(wù)或提供擔(dān)保取回質(zhì)物,留置物,或者與質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人協(xié)議以質(zhì)物、留置物折價(jià)清償債務(wù)等方式,進(jìn)行對債權(quán)人利益有重大影響的財(cái)產(chǎn)處分行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì)。未設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)的,管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告人民法院);清查法律規(guī)定不屬于破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)(不應(yīng)認(rèn)定為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)主要包括債務(wù)人基于倉儲(chǔ)、保管、承攬、代銷、借用、寄存、租賃等合同或者其他法律關(guān)系占有、使用的他人財(cái)產(chǎn);債務(wù)人在所有權(quán)保留買賣中尚未取得所有權(quán)的財(cái)產(chǎn);所有權(quán)專屬于國家且不得轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn);其他依照法律、行政法規(guī)不屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn))。

2、不屬于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的取回權(quán)(不應(yīng)認(rèn)定為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)主要包括債務(wù)人基于倉儲(chǔ)、保管、承攬、代銷、借用、寄存、租賃等合同或者其他法律關(guān)系占有、使用的他人財(cái)產(chǎn);債務(wù)人在所有權(quán)保留買賣中尚未取得所有權(quán)的財(cái)產(chǎn);所有權(quán)專屬于國家且不得轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn);其他依照法律、行政法規(guī)不屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn))對于不屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),有權(quán)人可以向管理人履行取回權(quán),管理人在接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)后,對債務(wù)人占有的不屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人可以向管理人要求取回。權(quán)利人與債務(wù)人對債務(wù)人合法占有的權(quán)利人的財(cái)產(chǎn)的取回有特別約定的,在破產(chǎn)清算和和解申請受理后,權(quán)利人可不受原來約定條件的限制,行使取回權(quán)。

債務(wù)重整期間,權(quán)利人要求取回債務(wù)人合法占有的權(quán)利人的財(cái)產(chǎn),必須符合雙方事先約定的條件,但因?yàn)楣芾砣嘶蜃孕泄芾淼膫鶆?wù)人違反約定,可能導(dǎo)致債務(wù)被轉(zhuǎn)讓、毀損和滅失、價(jià)值減少的,可能導(dǎo)致債務(wù)被轉(zhuǎn)讓、毀損、滅失或價(jià)值減少的除外,權(quán)利人行使取回權(quán),應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案或者和解協(xié)議、重整計(jì)劃草案提交債權(quán)人會(huì)議表決前向管理人提出。權(quán)利人在上述期限后主張取回相關(guān)財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)延遲行使取回權(quán)增加的相關(guān)費(fèi)用。管理人經(jīng)審查,確認(rèn)權(quán)利人的請求無誤的,應(yīng)當(dāng)將財(cái)產(chǎn)返還給權(quán)利人,如果權(quán)利人要求取回的財(cái)物是債務(wù)人合法占有的,管理人有權(quán)要求權(quán)利人清償因其取回財(cái)產(chǎn)而可能產(chǎn)生的債務(wù),權(quán)利人可以取回的財(cái)產(chǎn)在人民法院受理破產(chǎn)申請前滅失或毀損的,權(quán)利人可以就該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失申報(bào)債權(quán)。

權(quán)利人向管理人主張取回相關(guān)財(cái)產(chǎn),管理人不予認(rèn)可,權(quán)利人可以債務(wù)人為被告向人民法院提起訴訟請求行使取回權(quán)的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。權(quán)利人依據(jù)人民法院或仲裁機(jī)關(guān)的相關(guān)生效法律文書向管理人主張取回所涉爭議財(cái)產(chǎn),管理人以生效文書錯(cuò)誤拒絕行使取回權(quán)的,人民法院不予支持;權(quán)利人行使取回權(quán)時(shí)未依法向管理人支付相關(guān)加工費(fèi)、保管費(fèi)、托運(yùn)費(fèi)、委托費(fèi)、代銷費(fèi)等費(fèi)用,管理人拒絕其取回相關(guān)財(cái)產(chǎn)的,人民法院應(yīng)予支持;對債務(wù)人占有的權(quán)屬不清鮮活易腐等不易保管的財(cái)產(chǎn)或不及時(shí)變現(xiàn)價(jià)值將會(huì)貶損的財(cái)產(chǎn),管理人及時(shí)變價(jià)并提存變價(jià)款后,有關(guān)權(quán)利人可就變價(jià)款行使取回權(quán)的,人民法院應(yīng)予支持;債務(wù)人占有他人財(cái)產(chǎn)被違法轉(zhuǎn)讓給第三人,依據(jù)物權(quán)法第三人已經(jīng)善意取得財(cái)產(chǎn)所有權(quán),原權(quán)利人無法取回該財(cái)產(chǎn)的,人民法院可以如下處理:轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生在破產(chǎn)申請受理前的,原權(quán)利人因財(cái)產(chǎn)損失形成的債權(quán),作為普通債權(quán)清償;轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生在破產(chǎn)申請受理后的,因管理人或相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)導(dǎo)致原權(quán)利人損害產(chǎn)生的債務(wù),作為共益?zhèn)鶆?wù)清償;債務(wù)人占有的他人的財(cái)產(chǎn)毀損、滅失,因此獲得的保險(xiǎn)金、賠償金、代償物尚未交付給債務(wù)人,或者代償物雖已交付給債務(wù)人但能與債務(wù)人財(cái)產(chǎn)予以區(qū)分的,權(quán)利人主張取回就此獲得的保證金、賠償金、代償物的,人民法院應(yīng)予支持。保險(xiǎn)金、賠償金已經(jīng)交付給債務(wù)人,或代償物已經(jīng)交付給債務(wù)人且不能與債務(wù)人財(cái)產(chǎn)予以區(qū)分的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定處理:財(cái)產(chǎn)毀損滅失發(fā)生在破產(chǎn)申請受理前的,原權(quán)利人因財(cái)產(chǎn)損失形成的債權(quán),作為普通債權(quán)清償;財(cái)產(chǎn)毀損滅失發(fā)生在破產(chǎn)申請受理后的,因管理人或相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)導(dǎo)致原權(quán)利人損害產(chǎn)生的債務(wù),作為共益?zhèn)鶆?wù)清償。債務(wù)人占有的他人財(cái)產(chǎn)毀損、滅失,沒有獲得相應(yīng)的保險(xiǎn)金、賠償金、代償物,或者保險(xiǎn)金、賠償物、代償物不足以彌補(bǔ)其損失的部分,人民法院應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定處理;管理人或者相關(guān)人員在執(zhí)行職務(wù)過程中,因故意或者重大過失不當(dāng)轉(zhuǎn)讓他人財(cái)產(chǎn)或者造成他人財(cái)產(chǎn)毀損、滅失,導(dǎo)致他人損害產(chǎn)生的債務(wù)作為共益?zhèn)鶆?wù),由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償不足彌補(bǔ)損失,權(quán)利人向管理人或者相關(guān)人員主張承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。上述債務(wù)作為共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償后,債權(quán)人以管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)不當(dāng)導(dǎo)致債務(wù)人財(cái)產(chǎn)減少給其造成損失為由提起訴訟,主張管理人或者相關(guān)人員承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。

3、針對債務(wù)人占有財(cái)產(chǎn)因第三人善意取得的轉(zhuǎn)移,占有財(cái)產(chǎn)的毀損滅失所產(chǎn)生的賠償金/代償物,債務(wù)人占有他人財(cái)產(chǎn)被違法轉(zhuǎn)讓給第三人,依據(jù)第三人已經(jīng)善意取得財(cái)產(chǎn)所有權(quán),原權(quán)利人無法取回該財(cái)產(chǎn)的,法院的處理方法是,時(shí)間發(fā)生在破產(chǎn)申請受理前,按普通債權(quán)處理,時(shí)間發(fā)生在破產(chǎn)申請受理后,按共益?zhèn)鶆?wù)處理。

4、對買賣合同在途標(biāo)的物的處理。人民法院在受理破產(chǎn)申請時(shí),出賣人已將買賣標(biāo)的物向作為買受人的債務(wù)人發(fā)運(yùn),債務(wù)人尚未收到且未付清全部價(jià)款的,出賣人可以向管理人要求取回在運(yùn)輸途中的標(biāo)的物。但是,管理人可以支付全部價(jià)款,請求出賣人交付標(biāo)的物。

5、其他資產(chǎn)的清理。是否有福利性資產(chǎn);是否存在危險(xiǎn)性財(cái)產(chǎn);有無易損、跌價(jià)或者保管費(fèi)用過高的財(cái)產(chǎn)等,如果發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)部分固定資產(chǎn)及低值易耗品需要盤虧時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行盤虧。

債權(quán)債務(wù)關(guān)系清理

1、清查破產(chǎn)企業(yè)的銀行賬戶。管理人接管破產(chǎn)企業(yè)后應(yīng)當(dāng)對破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序前銀行賬戶的存銷情況,相關(guān)資金流向進(jìn)行細(xì)致調(diào)查,具體應(yīng)包括各個(gè)賬戶的銷戶時(shí)間,銷戶余額及余額流向,并逐一做詳細(xì)登記,重點(diǎn)查證已撤銷賬戶的撤銷是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,賬戶余額及流向是否與破產(chǎn)企業(yè)賬務(wù)賬務(wù)的記載相符,賬戶余額是否全部轉(zhuǎn)入破產(chǎn)企業(yè)的一般賬戶或基本賬戶等,正常情況下,破產(chǎn)管理人需要在人民法院的協(xié)助下才能進(jìn)行清查。

2、調(diào)查破產(chǎn)企業(yè)短期投資及長期投資收益。

3、調(diào)查破產(chǎn)企業(yè)的對外債權(quán)。可采取對債務(wù)人發(fā)出征詢函的方式進(jìn)行確認(rèn),對債務(wù)人有異議的債權(quán)要重點(diǎn)審查。在具體操作上,第一步是由律師事務(wù)所通過工商局查詢系統(tǒng),對破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人進(jìn)行企業(yè)存續(xù)調(diào)查,確定企業(yè)的存續(xù)狀況;第二步是確定破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)是否在訴訟時(shí)效內(nèi);第三步是由管理人向破產(chǎn)企業(yè)債務(wù)人發(fā)函追討;第四步是通過法律訴訟進(jìn)行追討;第五步是對申報(bào)債權(quán)的債務(wù)人,依情況預(yù)期申報(bào)的債權(quán)額進(jìn)行沖抵;第六步是針對個(gè)別債權(quán)請求受理法院協(xié)助調(diào)查和追討。

4、調(diào)查破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)。主要審查相關(guān)憑證和賬簿的記載是否一致,證據(jù)材料是否齊全真實(shí)等。

合同文件的清理

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第17、18、26、69條

關(guān)注已簽訂未履行完畢的合同:

1、標(biāo)的和時(shí)效上,管理人有權(quán)決定解除或繼續(xù)履行的合同限于在人民法院受理破產(chǎn)申請前成立,在人民法院受理破產(chǎn)申請時(shí)債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同。管理人決定解除或繼續(xù)履行合同必須自破產(chǎn)申請受理之日起兩個(gè)月內(nèi),或自收到對方當(dāng)事人催告之日起30日內(nèi)作出并通知對方當(dāng)事人,否則視為解除合同。

2、擔(dān)保。管理人決定繼續(xù)履行合同的,對方當(dāng)事人有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。

3、管理權(quán)限。管理人決定繼續(xù)履行合同的,在第一次債權(quán)人會(huì)議召開前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院批準(zhǔn),在第一次債權(quán)人會(huì)議召開后,應(yīng)當(dāng)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì),未設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告人民法院。

訴訟案件的清查

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第19、20、21條;《破產(chǎn)法司法解釋(二)》第21條

1、人民法院受理破產(chǎn)申請后,已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或仲裁應(yīng)當(dāng)中止,等待管理人接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn),管理人應(yīng)當(dāng)向相關(guān)的人民法院或仲裁機(jī)關(guān)發(fā)送中止審理程序通知,并附破產(chǎn)申請受理裁定。

2、管理人接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后,應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)人民法院或仲裁機(jī)關(guān)恢復(fù)已中止的訴訟或仲裁,人民法院受理破產(chǎn)申請后,已經(jīng)開始而尚未結(jié)清的請求債務(wù)人為給付的民事訴訟或者仲裁、受理法院或者仲裁庭應(yīng)當(dāng)將債務(wù)人已進(jìn)入破產(chǎn)程序的實(shí)施告知該案的債權(quán)人,并直接作出是否確認(rèn)當(dāng)事人之間的債權(quán)債務(wù)的裁判,而不應(yīng)作出以給付為內(nèi)容的裁判。

3、應(yīng)當(dāng)予以中止的情形,包括主張次債務(wù)人代替?zhèn)鶆?wù)人直接向其償還債務(wù)的;主債務(wù)人的出資人、發(fā)起人和負(fù)有監(jiān)督股東履行出資業(yè)務(wù)的董事、高級管理人員,或者協(xié)助抽逃出資的其他股東、董事和高級管理人員、實(shí)際控制人等直接承擔(dān)出資不實(shí)或抽逃出資責(zé)任的;以債務(wù)人的股東與債務(wù)人法人人格嚴(yán)重混同為由,主張債務(wù)人的股東直接向其償還債務(wù)人對其所負(fù)債務(wù)的;其他就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)提起的個(gè)別清償訴訟。

其他相關(guān)工作清查

1、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。

2、人員基本情況。

3、財(cái)務(wù)狀況的核查等。

4、企業(yè)是否欠繳職工工資及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用等。

5、破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理情況、財(cái)務(wù)人員和變動(dòng)情況,財(cái)務(wù)賬冊及原始憑證的真實(shí)和完整情況,賬面記錄的真?zhèn)吻闆r,財(cái)務(wù)審批的合法合規(guī)情況等。

(三)債權(quán)申報(bào)階段

債權(quán)申報(bào)準(zhǔn)備工作

《企業(yè)破產(chǎn)法》第14條、45條、49條、57條

1、時(shí)效規(guī)定。自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請公告之日起計(jì)算,最短不得少于30日,最長不得超過3個(gè)月。

2、送達(dá)債權(quán)申報(bào)通知書。人民法院應(yīng)自裁定受理破產(chǎn)申請之日起25日之內(nèi)通知已知債權(quán)人,并予以公告。通知和公告應(yīng)載明:申請人、被申請人的名稱或姓名,人民法院受理破產(chǎn)申請的時(shí)間,申報(bào)債權(quán)的期限、地點(diǎn)和注意事項(xiàng);管理人的名稱或姓名及其他處理事務(wù)的地址;債務(wù)人或財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或交付財(cái)產(chǎn)的要求,第一次債權(quán)人會(huì)議召開的時(shí)間和地點(diǎn);人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通知和公告的其他事項(xiàng)等。

3、明確負(fù)責(zé)債權(quán)登記的工作人員。

4、明確債權(quán)申報(bào)向管理人提交的材料:填寫完畢的管理人提供的債權(quán)申報(bào)書、債權(quán)登記申報(bào)表、證明債權(quán)人資格的身份證明,證明債權(quán)存在的材料,說明債權(quán)數(shù)額,有無擔(dān)保的證據(jù)材料,說明債權(quán)性質(zhì)的材料。

5、整理原始文件資料和財(cái)務(wù)賬冊。

債權(quán)登記

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第49、57條

債權(quán)登記工作一般包括債權(quán)申報(bào)、管理人初步審核、出具債權(quán)登記回執(zhí)、匯總債權(quán)申報(bào)材料等

1、債權(quán)申報(bào)。向管理人申報(bào)。

2、對申報(bào)人提交的材料進(jìn)行初步審查。主要是審核《債權(quán)登記申請表》初步審查、確保債權(quán)主體適格合法;申報(bào)人主體資格的初步審查;債權(quán)證明材料的審核(審核各類合同協(xié)議等債權(quán)原始材料以及能夠證明合法債權(quán)產(chǎn)生、變更、存續(xù)及其金額情況;申報(bào)的債權(quán)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的,還應(yīng)當(dāng)審核抵押合同、質(zhì)押合同以及相關(guān)登記證明的擔(dān)保材料;申報(bào)的債權(quán)如果涉及訴訟,還應(yīng)審核與訴訟有關(guān)的文件原件)。

3、出具債權(quán)登記回執(zhí)。加蓋“管理人債權(quán)登記專用章”,并且向申報(bào)人出具《債權(quán)登記回執(zhí)》。

4、匯總申報(bào)材料。將債權(quán)申報(bào)材料進(jìn)行分類整理,一般可以分為一般債權(quán)、擔(dān)保債權(quán)、未到期債權(quán),附條件債權(quán)、附期限債權(quán)、正在訴訟或仲裁的未決債權(quán)、其他債權(quán)。并編制《債務(wù)清單申報(bào)匯總表》,以統(tǒng)計(jì)債權(quán)申報(bào)的情況。

債權(quán)補(bǔ)充申報(bào)

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第56、58、92條第2款,100條第3款

在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi),債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)的,可以在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最后分配前補(bǔ)充申報(bào);但是,此前已進(jìn)行的分配,不再對其補(bǔ)充分配。為審查和確認(rèn)補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)的費(fèi)用,由補(bǔ)充申報(bào)人承擔(dān)。債權(quán)人未依照本法規(guī)定申報(bào)債權(quán)的,不得依照法律規(guī)定的程序行使權(quán)利。

1、債權(quán)補(bǔ)充申報(bào)發(fā)生在破產(chǎn)清算階段。因?qū)鶛?quán)人尚未確定的債權(quán)已進(jìn)行了預(yù)留,所以將會(huì)繼續(xù)按照相關(guān)法律規(guī)定正常程序進(jìn)行。

2、債權(quán)補(bǔ)充處于破產(chǎn)重整和解階段。在重整計(jì)劃和和解協(xié)議執(zhí)行期間不得行使權(quán)利,在重整計(jì)劃和和解協(xié)議執(zhí)行完畢后,可以按照重整計(jì)劃和和解協(xié)議規(guī)定的同類債權(quán)的清償條件行使權(quán)利。

3、針對補(bǔ)充申報(bào)的債權(quán),在經(jīng)管理人審查、確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)提交債權(quán)人會(huì)議審核,對于超過法定期限補(bǔ)充申報(bào)的債權(quán)經(jīng)審查、確認(rèn)后自然也應(yīng)當(dāng)債權(quán)人會(huì)議審查。如果債權(quán)人在收到審核結(jié)果后,如果對管理人做出的審核結(jié)果有異議,可以在管理人確定的一定期限內(nèi)以書面行使向管理人提出異議,陳述其異議的理由,并提交相應(yīng)證據(jù),由管理人對此限期做出答復(fù),如債權(quán)人對管理人的答復(fù)不滿意,可向承辦法院提起訴訟,由人民法院審核確認(rèn)。

(四)債權(quán)核查確認(rèn)階段

債權(quán)審核


法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第57條第1款;《民法》第194條等


1、審核主體,管理人在收到債權(quán)申請材料后,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕瑢ι陥?bào)債權(quán)進(jìn)行審查(實(shí)質(zhì)審查),并編制債權(quán)表。

2、明確審核程序。首先由管理人對申報(bào)債權(quán)進(jìn)行初步審核,區(qū)分為確認(rèn)債權(quán)、不予確認(rèn)債權(quán)和存疑債權(quán);其次在初審后制定債權(quán)審核確認(rèn)工作報(bào)告并確認(rèn)申報(bào)債權(quán)議案;再次對因?yàn)闆]有相對應(yīng)的債務(wù)、財(cái)務(wù)資料可核對,債權(quán)證明材料不全,債權(quán)證明材料存在涂改、刮擦痕跡而無法判斷真假等暫時(shí)無法認(rèn)定的債權(quán),管理人在審查后向申報(bào)人發(fā)出征求意見,征求債權(quán)人對確認(rèn)債權(quán)的意見,給債權(quán)人留出一定期限的異議期限,在此時(shí)間內(nèi)債權(quán)人可以提出異議并補(bǔ)充提交相關(guān)證明材料,管理人將根據(jù)異議對債權(quán)進(jìn)行進(jìn)一步審查。沒有異議的管理人將根據(jù)確認(rèn)的數(shù)額編制債權(quán)確認(rèn)表提交給管理人會(huì)議審議。對于仍存在異議的,管理人將不予確認(rèn),相關(guān)權(quán)利人可以通過訴訟進(jìn)行救濟(jì)。最后,管理人會(huì)議對債權(quán)審核確認(rèn)工作報(bào)告和議案進(jìn)行審議,審議無誤后,進(jìn)行表決,經(jīng)管理人會(huì)議審議后,應(yīng)根據(jù)表決情況編制應(yīng)予確認(rèn)債權(quán)的債權(quán)表和不應(yīng)予以確認(rèn)債權(quán)的債權(quán)表。

3、確定審查標(biāo)準(zhǔn)。債權(quán)主體資格審查、債權(quán)真實(shí)性審查、債權(quán)計(jì)算方法審查、債權(quán)期限審查、債權(quán)性質(zhì)審查(分為有擔(dān)保債權(quán)、無擔(dān)保債權(quán)、職工債權(quán)、稅款等),債務(wù)人財(cái)產(chǎn)中是否其他權(quán)利要求(取回權(quán)等)、訴訟時(shí)效的審查(自債權(quán)人知道或應(yīng)當(dāng)該知道其權(quán)利被侵害起超過2年,超過訴訟時(shí)效的債權(quán)是否存在訴訟時(shí)效中止或中斷的情形)。

債權(quán)人會(huì)議核查債權(quán)

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第57條、第58條第1款

1、核查內(nèi)容。對債權(quán)人會(huì)議核查的對象一般是管理人編制的債權(quán)表記載的有關(guān)債權(quán)的數(shù)額,性質(zhì),債權(quán)人等有關(guān)內(nèi)容,關(guān)于核查的方式,債權(quán)人會(huì)議成員可以采取向管理人或申報(bào)人進(jìn)行詢問、查閱申報(bào)債權(quán)所附的征集材料等方式對申報(bào)債權(quán)進(jìn)行調(diào)查。

2、異議處理。可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)(第一次債權(quán)人會(huì)議后十五日內(nèi))向管理人提出異議申請,由管理人在限定的期限內(nèi)予以解釋說明。如債權(quán)人會(huì)議成員對管理人的解釋說明仍不滿意的,可在規(guī)定的期限內(nèi)向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起債權(quán)異議之訴,由人民法院進(jìn)行審查確認(rèn)。在規(guī)定異議期限屆滿后,管理人將根據(jù)債權(quán)異議的情況,對無異議的債權(quán)編制《債權(quán)確認(rèn)通知書》,并通知債權(quán)人到管理人辦公地點(diǎn)領(lǐng)取。

審理法院確認(rèn)債權(quán)

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第58條;《破產(chǎn)法司法解釋(三)》

1、債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)無異議時(shí),由人民法院通過裁定的方式確認(rèn)債權(quán)表記載的有關(guān)事項(xiàng)。

2、已經(jīng)生效法律文書確定的債權(quán),管理人應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)。管理人認(rèn)為債權(quán)人據(jù)以申報(bào)債權(quán)的生效法律文書確定的債權(quán)錯(cuò)誤,或者有證據(jù)證明債權(quán)人與債務(wù)人惡意通過訴訟、仲裁或者公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行力公證文書的形式虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法通過審判監(jiān)督程序向作出該判決、裁定、調(diào)解書的人民法院或者上一級人民法院申請撤銷生效法律文書,或者向受理破產(chǎn)申請的人民法院申請撤銷或者不予執(zhí)行仲裁裁決、不予執(zhí)行公證債權(quán)文書后,重新確定債權(quán)。

3、在債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)有異議時(shí),由人民法院通過民事訴訟程序?qū)幾h債權(quán)做出確認(rèn)與否的裁決(實(shí)質(zhì)審查)。當(dāng)債權(quán)人、債務(wù)人對債權(quán)表記載的事項(xiàng)無異議時(shí),可由人民法院根據(jù)現(xiàn)有的證明材料予以裁定確認(rèn),因此只需進(jìn)行形式審查。

債權(quán)的異議

法律規(guī)定:《破產(chǎn)法司法解釋(三)》第3條

1、主體限定,債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的,可以向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起訴訟。

2、前置程序。債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)說明理由和法律依據(jù)。經(jīng)管理人解釋或調(diào)整后,異議人仍然不服的,或者管理人不予解釋或調(diào)整的,異議人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)人會(huì)議核查結(jié)束后15日內(nèi)向人民法院提起債權(quán)確認(rèn)的訴訟。當(dāng)事人之間在破產(chǎn)申請受理前訂立有仲裁條款或仲裁協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)向選定的仲裁機(jī)構(gòu)申請確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

3、異議之訴的效力。判決不僅對參與訴訟的債權(quán)人發(fā)生法律效力,而且對全體債權(quán)人、債務(wù)人、管理人都有約束力。

明確債權(quán)人會(huì)議基本情況

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第59、61、62條

1、時(shí)效規(guī)定。破產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)自債權(quán)申報(bào)期限屆滿之日起15日內(nèi)召開第一次債權(quán)人會(huì)議,第一次債權(quán)人會(huì)議由人民法院召集。以后債權(quán)人會(huì)議,在人民法院認(rèn)為必要時(shí),或管理人、債權(quán)人委員會(huì),占債權(quán)總額1/4以上的債權(quán)人向債權(quán)人會(huì)議主席提議時(shí)召開。

2、債權(quán)人會(huì)議職權(quán)。核查債權(quán);申請人民法院更換管理人;監(jiān)督管理人;選任和更換債權(quán)人委員會(huì)成員;決定繼續(xù)或停止債務(wù)人營業(yè);通過重整計(jì)劃、和解協(xié)議,債務(wù)人財(cái)產(chǎn)管理方案、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案;破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案;人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會(huì)議行使的其他職權(quán)。

3、債權(quán)人會(huì)議表決權(quán)的行使。依法申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人會(huì)議的成員,有權(quán)參加債權(quán)人會(huì)議,享有表決權(quán)。債權(quán)尚未確定的債權(quán)人,除人民法院能夠?yàn)槠湫惺贡頉Q權(quán)而臨時(shí)確認(rèn)的債權(quán)額外,不得行使表決權(quán)。對債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人,未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的,對于和解協(xié)議和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案不享有表決權(quán),債權(quán)人可以委托代理人出席債權(quán)人會(huì)議,行使表決權(quán)。

(五)債權(quán)人會(huì)議組織階段

第一次債權(quán)人會(huì)議

法律法規(guī):《企業(yè)破產(chǎn)法》第59、60、61、62、63、64、67、68條;《破產(chǎn)法司法解釋(三)》第13、14條

1、制定債權(quán)人會(huì)議議程。

2、制定債權(quán)人會(huì)議議事規(guī)則(具體包括債權(quán)人會(huì)議是全體債權(quán)人議事和決策的主要形式;債權(quán)人會(huì)議成員及權(quán)利的確認(rèn);管理人及其聘請的中介機(jī)構(gòu)的列席會(huì)議執(zhí)行情況;債權(quán)人會(huì)議主席的設(shè)置;債權(quán)人會(huì)議的具體職權(quán))。

會(huì)議召開

第一次債權(quán)人會(huì)議由人民法院召開;召開會(huì)議時(shí)應(yīng)提前15日(非法定)書面通知已知的債權(quán)人;召開債權(quán)人會(huì)議的,由主審法官和債權(quán)人會(huì)議主席宣布會(huì)議議題,而后根據(jù)會(huì)議議程主持議事;除主審法官或債權(quán)人會(huì)議主席同意,否則債權(quán)人會(huì)議不討論未列入本次會(huì)議議題的事項(xiàng);出現(xiàn)無法表決或無法達(dá)成一致意見的,應(yīng)由主審法官和債權(quán)人會(huì)議主席視情況決定繼續(xù)或休會(huì);債權(quán)人會(huì)議的決議由出席會(huì)議有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過,并由其所代表的債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)額總額的1/2以上的方為有效;債權(quán)人會(huì)議決議方式為投票表決;債權(quán)人會(huì)議記錄(包括會(huì)議召開時(shí)間地點(diǎn)和召集人姓名,出席債權(quán)人的姓名及委托人姓名,列席人姓名,會(huì)議議程,每一項(xiàng)決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果;不同意見)。

債權(quán)人委員會(huì)

1、債權(quán)人委員會(huì)不是必須成立,人數(shù)不得超過9人(具體職權(quán)包括監(jiān)督破產(chǎn)企業(yè)的管理和處分;監(jiān)督破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配;提議召開債權(quán)人會(huì)議,債權(quán)人會(huì)議委托的其他事項(xiàng),經(jīng)授權(quán)后,可以行使債權(quán)人會(huì)議申請人民法院更換管理人,審查管理人的費(fèi)用和報(bào)酬;監(jiān)督管理人和決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)的權(quán)利)。

2、債權(quán)人委員會(huì)對管理人涉及土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓,探礦權(quán)、采礦權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,全部庫存或者營業(yè)的轉(zhuǎn)讓,借款,設(shè)定財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,債權(quán)和有價(jià)證券的轉(zhuǎn)讓,履行債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同,放棄權(quán)利,擔(dān)保物的取回,對債權(quán)人利益有重大影響的其他財(cái)產(chǎn)處分行為有管理權(quán)限。

3、債權(quán)人委員會(huì)決定所議事項(xiàng)應(yīng)獲得全體成員過半數(shù)通過,并作成議事記錄。債權(quán)人委員會(huì)成員對所議事項(xiàng)的決議有不同意見的,應(yīng)當(dāng)在記錄中載明。債權(quán)人委員會(huì)行使職權(quán)應(yīng)當(dāng)接受債權(quán)人會(huì)議的監(jiān)督,以適當(dāng)?shù)姆绞较騻鶛?quán)人會(huì)議及時(shí)匯報(bào)工作,并接受人民法院的指導(dǎo)。

以后的債權(quán)人會(huì)議

1、會(huì)議組成。由債權(quán)已經(jīng)得到管理人確認(rèn),債權(quán)經(jīng)人民法院臨時(shí)確定,債權(quán)經(jīng)人民法院裁定確認(rèn)或者債權(quán)經(jīng)人民法院判決確認(rèn)的債權(quán)人組成。

2、召集人。債權(quán)人會(huì)議主席召集。

3、召開原因和時(shí)間。在人民法院認(rèn)為必要時(shí)或破產(chǎn)管理人、債權(quán)人委員會(huì)、占債權(quán)總額1/4以上債權(quán)人向債權(quán)人會(huì)議主席提議時(shí)召開。當(dāng)需核查債權(quán)表、通過重整計(jì)劃或和解協(xié)議,通過債務(wù)人財(cái)產(chǎn)管理方案,通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案或分配方案,決定繼續(xù)或停止債務(wù)人的營業(yè)時(shí),管理人也可以向債權(quán)人會(huì)議主席提議召開。

4、會(huì)議通知。由破產(chǎn)管理人負(fù)責(zé)。

5、會(huì)議議題。一般包括審查破產(chǎn)管理人的費(fèi)用、監(jiān)督破產(chǎn)管理人、通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案、通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理方案等。

(六)重整階段

重整申請

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第2、70、71、72條

1、重整對象的選擇。需根據(jù)標(biāo)的公司的股東人數(shù)、資產(chǎn)金額、員工人數(shù)、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營范圍、社會(huì)影響等指標(biāo)來考察一個(gè)企業(yè)是否適合重整。

2、明確重整的原因。不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù);不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且明顯缺乏清償能力;有明顯缺乏清償能力的可能。

3、明確申請重整的主體。債務(wù)人或債權(quán)人可以直接向人民法院申請對債務(wù)人的重整,根據(jù)破產(chǎn)重整申請時(shí)間的不同,重整可以區(qū)分為初始重整申請和后續(xù)重整申請。初始重整申請就是債務(wù)人或債權(quán)人直接向人民法院提出重整申請;后續(xù)重整申請就是人民法院受理債權(quán)人提出的破產(chǎn)清算申請后,宣布債務(wù)人破產(chǎn)前,債務(wù)人或出資額占債務(wù)人注冊資本1/10以上的出資人向人民法院提出的重整申請。

法院受理重整申請

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第10、71條;《企業(yè)破產(chǎn)案件審理規(guī)程》第12條

1、審查期限。債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對申請有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起七日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起十日內(nèi)裁定是否受理。除上述情形外,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請之日起十五日內(nèi)裁定是否受理。有特殊情況需要延長裁定受理期限的,經(jīng)上一級人民法院批準(zhǔn),可以延長15日。故人民法院對重整申請的審查期限最短為15日,最長為37日。

2、審查標(biāo)準(zhǔn)。人民法院經(jīng)形式審查和實(shí)質(zhì)審查認(rèn)為重整申請符合《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)裁定債務(wù)人重整,并予以公告。

3、召開聽證會(huì)。在審查對債務(wù)人的重整申請期間,可以及時(shí)組織申請人、被申請人召開聽證會(huì),聽取他們對債務(wù)人經(jīng)營情況的判斷和對債務(wù)人實(shí)施重整的意見,從而使人民法院更準(zhǔn)確的判斷債務(wù)人是否具有重整的可能和希望。

四是公告與送達(dá)。公告一般應(yīng)載明申請人、被申請人的名稱或姓名,重整開始的時(shí)間,制定管理人的名稱,地點(diǎn)、債權(quán)申報(bào)的期限,債務(wù)人以及財(cái)產(chǎn)持有人向債權(quán)人清償債務(wù)或交付財(cái)產(chǎn)的事宜、第一次債權(quán)人會(huì)議召開的時(shí)間和地點(diǎn)等。

重整草案的設(shè)計(jì)

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第81條;《破產(chǎn)法司法解釋(三)》第1條

重整計(jì)劃草案內(nèi)容具體包括但不限于債務(wù)人的經(jīng)營方案;債權(quán)分類;債權(quán)調(diào)整方案;債權(quán)受償方案;重整計(jì)劃的執(zhí)行期限;重整計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督期限;有利于債務(wù)人重整的其他方案。

1、債務(wù)人的經(jīng)營方案。具體包括經(jīng)營管理方案、資金籌措和使用方案、裁員減薪方案、盈利模式、資產(chǎn)和業(yè)務(wù)重組方案等,具體可采取的措施有多種,如轉(zhuǎn)讓部分營業(yè)或資產(chǎn),資產(chǎn)重組或債務(wù)重組、調(diào)整出資人權(quán)益,調(diào)整業(yè)務(wù)范圍,重新制定生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃,改組企業(yè)組織結(jié)構(gòu),變更管理層、企業(yè)合并或分離、引進(jìn)外來投資,裁員、借款等。

2、進(jìn)行債權(quán)分類。除《企業(yè)破產(chǎn)法》中規(guī)定的對債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán);債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金;債務(wù)人所欠稅款;普通債權(quán)之外,在司法實(shí)務(wù)中,考慮到后續(xù)工作的開展,還可設(shè)立出資人組;待定債權(quán)組(有些進(jìn)入訴訟或仲裁程序的債權(quán),在制定重整計(jì)劃草案時(shí),該訴訟或仲裁可能尚未作出最終裁決,對該部分債權(quán)是否需要進(jìn)行清償暫時(shí)還不能確定,因此在制定重整計(jì)劃草案時(shí)也必須將該部分尚未確定的債權(quán)列入考慮范圍);破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)組(其中,破產(chǎn)費(fèi)用是指破產(chǎn)程序開始以后,為破產(chǎn)程序的順利進(jìn)行以及破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理、估價(jià)、變賣和分配等行為而產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用,此外在人民法院裁定破產(chǎn)申請的,此前債務(wù)人尚未支付的公司強(qiáng)制清算費(fèi)用、未終結(jié)的執(zhí)行程序中產(chǎn)生的評估費(fèi)、公告費(fèi)和保管費(fèi)等執(zhí)行費(fèi)用,也納入破產(chǎn)費(fèi)用;共益?zhèn)鶆?wù)包括因管理人或債務(wù)人請求對方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所發(fā)生的債務(wù),債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務(wù),因債務(wù)人不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債務(wù),為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而應(yīng)支付的勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù),管理人或相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù),債務(wù)人財(cái)產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù))。

3、債權(quán)調(diào)整方案。應(yīng)制定每類債權(quán)的具體調(diào)整計(jì)劃(常用的調(diào)整方式包括延期償付、減免本金清償額,減免利息,變更清償條件,債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等)。

4、債權(quán)清償方案。對調(diào)整后債權(quán)清償?shù)木唧w明確的規(guī)定,包括清償時(shí)間、地點(diǎn)、清償條件、債務(wù)履行擔(dān)保等內(nèi)容。債權(quán)清償方案必須保證同一類別的債權(quán)得到公平清償。

5、重整計(jì)劃的執(zhí)行監(jiān)督方案。重整計(jì)劃草案經(jīng)人民法院批準(zhǔn)后由債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行,管理人負(fù)責(zé)對債務(wù)人執(zhí)行重整計(jì)劃的情況進(jìn)行監(jiān)督,司法實(shí)踐中大都從公章的管理與監(jiān)督、人事任免與監(jiān)督,資金的使用和監(jiān)督,重大事項(xiàng)的報(bào)告與審批,定期匯報(bào)等幾個(gè)方面進(jìn)行落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。

重整草案的提出

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第73、79、81、84、85、87條;《破產(chǎn)法司法解釋(一)》第61條;《破產(chǎn)法司法解釋(三)》第11條;《刑法》第64條;《刑事訴訟法》第234條

1、重整計(jì)劃草案的提出。債務(wù)人或管理人應(yīng)當(dāng)自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起6個(gè)月內(nèi),同時(shí)向人民法院和債權(quán)人會(huì)議提交重整計(jì)劃草案;經(jīng)債務(wù)人或管理人請求,有正當(dāng)理由的,人民法院可以裁定延期3個(gè)月。

2、債權(quán)分類:行政、司法機(jī)關(guān)對于破產(chǎn)企業(yè)的罰款、罰金以及其他有關(guān)費(fèi)用”不作為破產(chǎn)債權(quán)。

3、開會(huì)表決。

一是人民法院應(yīng)當(dāng)自收到重整計(jì)劃草案之日起30日內(nèi)召開債權(quán)人會(huì)議。

二是債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人會(huì)議就重整計(jì)劃草案作出說明,說明內(nèi)容包括債務(wù)人資產(chǎn)狀況、重整計(jì)劃草案的內(nèi)容,債權(quán)人的權(quán)益調(diào)整及保障,重整計(jì)劃的可行性等。并回答詢問。重整計(jì)劃草案涉及出資人權(quán)益調(diào)整事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)出資人組,對該事項(xiàng)進(jìn)行表決(權(quán)益因重整計(jì)劃草案受到調(diào)整或者影響的債權(quán)人或者股東,有權(quán)參加表決;權(quán)益未受到調(diào)整或者影響的債權(quán)人或者股東,不參加重整計(jì)劃草案的表決)。

三是重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決。需將各個(gè)小組的表決結(jié)果匯總,然后向債權(quán)人大會(huì)介紹各小組的表決結(jié)果,并宣布重整計(jì)劃草案是否通過。

四是再次表決(非必經(jīng)程序)。部分表決組未通過重整計(jì)劃草案的,債務(wù)人或管理人可以同未通過重整計(jì)劃草案的表決組協(xié)商,該表決組可以在協(xié)商后再表決一次,雙方協(xié)商的結(jié)果不得損害其他表決組的利益。

重整草案的通過

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第86、87、88、113、119條

1、正常通過。出席會(huì)議的同一表決組的債權(quán)人過半數(shù)同意重整計(jì)劃草案,并且其所代表的債權(quán)額占該組債權(quán)總額的2/3以上的,即為該組通過重整計(jì)劃草案。各表決組均通過重整計(jì)劃草案時(shí),重整計(jì)劃即為通過。部分表決組未通過重整計(jì)劃草案的,協(xié)商后再表決一次通過的也是為正常通過。

2、強(qiáng)裁通過。未通過重整計(jì)劃草案的表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通過重整計(jì)劃草案,但重整計(jì)劃草案符合下列條件的,債務(wù)人或者管理人可以申請人民法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案:

一是對債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)將獲得全額清償,其因延期清償所受的損失將得到公平補(bǔ)償,并且其擔(dān)保權(quán)未受到實(shí)質(zhì)性損害,或者該表決組已經(jīng)通過重整計(jì)劃草案。

二是債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用將獲得全額清償,或者相應(yīng)表決組已經(jīng)通過重整計(jì)劃草案。

三是普通債權(quán)所獲得的清償比例,不低于其在重整計(jì)劃草案被提請批準(zhǔn)時(shí)依照破產(chǎn)清算程序所能獲得的清償比例,或者該表決組已經(jīng)通過重整計(jì)劃草案。

四是重整計(jì)劃草案對出資人權(quán)益的調(diào)整公平、公正,或者出資人組已經(jīng)通過重整計(jì)劃草案。

五是重整計(jì)劃草案公平對待同一表決組的成員,并且所規(guī)定的債權(quán)優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后,依次清償破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠應(yīng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金;破產(chǎn)人欠繳的除上述規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款;普通破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的,按照比例分配。

六是債務(wù)人的經(jīng)營方案具有可行性。

人民法院經(jīng)審查認(rèn)為重整計(jì)劃草案符合上述規(guī)定的,應(yīng)自收到申請之日起30日內(nèi)裁定批準(zhǔn),終止重整程序,并予以公告。

重整期間相關(guān)權(quán)利

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第42、73、75、76、77條;《司法解釋(三)》第2、5、15條

1、重整期間經(jīng)營管理權(quán)限回歸。經(jīng)債務(wù)人申請,人民法院批準(zhǔn),債務(wù)人可以在管理人監(jiān)督下自行管理財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù);管理人經(jīng)申請后應(yīng)移交所管理的財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。

2、擔(dān)保權(quán)和取回權(quán)的規(guī)定。重整期間,對債務(wù)人特定財(cái)產(chǎn)的擔(dān)保權(quán)暫停行使(如果擔(dān)保為有損害或價(jià)值明顯減少足以危害擔(dān)保權(quán)利人權(quán)利的,可以向人民法院請求恢復(fù)執(zhí)行);債務(wù)人合法占有他人財(cái)產(chǎn),該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人在重整期間要求取回的,應(yīng)當(dāng)符合事先約定的條件。

3、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制。債務(wù)人出資人不得請求投資收益分配;除經(jīng)人民法院同意,董監(jiān)高不得向第三人轉(zhuǎn)讓所持股權(quán)。

4、繼續(xù)經(jīng)營下債權(quán)清償。破產(chǎn)申請受理后,經(jīng)債權(quán)人會(huì)議決議通過,或者第一次債權(quán)人會(huì)議召開前經(jīng)人民法院許可,管理人或者自行管理的債務(wù)人可以為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而借款。提供借款的債權(quán)人主張參照共益?zhèn)鶆?wù)中債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而應(yīng)支付的勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù)優(yōu)先于普通破產(chǎn)債權(quán)清償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持,但其主張優(yōu)先于此前已就債務(wù)人特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保的債權(quán)清償?shù)模嗣穹ㄔ翰挥柚С帧?/span>

5、保證人與債務(wù)人權(quán)利邊界。保證人被裁定進(jìn)入破產(chǎn)程序的,債權(quán)人有權(quán)申報(bào)其對保證人的保證債權(quán)。主債務(wù)未到期的,保證債權(quán)在保證人破產(chǎn)申請受理時(shí)視為到期。一般保證的保證人主張行使先訴抗辯權(quán)的,人民法院不予支持,但債權(quán)人在一般保證人破產(chǎn)程序中的分配額應(yīng)予提存,待一般保證人應(yīng)承擔(dān)的保證責(zé)任確定后再按照破產(chǎn)清償比例予以分配。債務(wù)人、保證人均被裁定進(jìn)入破產(chǎn)程序的,債權(quán)人有權(quán)向債務(wù)人、保證人分別申報(bào)債權(quán)。債權(quán)人向債務(wù)人、保證人均申報(bào)全部債權(quán)的,從一方破產(chǎn)程序中獲得清償后,其對另一方的債權(quán)額不作調(diào)整,但債權(quán)人的受償額不得超出其債權(quán)總額。保證人履行保證責(zé)任后不再享有求償權(quán)。

6、重大財(cái)產(chǎn)處置權(quán)利。管理人處分涉及土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓;探礦權(quán)、采礦權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;全部庫存或者營業(yè)的轉(zhuǎn)讓;借款;設(shè)定財(cái)產(chǎn)擔(dān)保;債權(quán)和有價(jià)證券轉(zhuǎn)讓;履行債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同;放棄權(quán)利;擔(dān)保物的取回;對債權(quán)人利益有重大影響的其他財(cái)產(chǎn)處分,應(yīng)當(dāng)事先制作財(cái)產(chǎn)管理或者變價(jià)方案并提交債權(quán)人會(huì)議進(jìn)行表決,債權(quán)人會(huì)議表決未通過的,管理人不得處分。管理人實(shí)施處分前,應(yīng)當(dāng)提前十日書面報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì)或者人民法院。債權(quán)人委員會(huì)可以要求管理人對處分行為作出相應(yīng)說明或者提供有關(guān)文件依據(jù)。債權(quán)人委員會(huì)認(rèn)為管理人實(shí)施的處分行為不符合債權(quán)人會(huì)議通過的財(cái)產(chǎn)管理或變價(jià)方案的,有權(quán)要求管理人糾正。管理人拒絕糾正的,債權(quán)人委員會(huì)可以請求人民法院作出決定。人民法院認(rèn)為管理人實(shí)施的處分行為不符合債權(quán)人會(huì)議通過的財(cái)產(chǎn)管理或變價(jià)方案的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令管理人停止處分行為。管理人應(yīng)當(dāng)予以糾正,或者提交債權(quán)人會(huì)議重新表決通過后實(shí)施。

意外情況的終止

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第78、79、87、88條

1、如下情形人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,法院裁定終止重整程序之日就是重整期間的終止時(shí)間:

一是在重整期間,債務(wù)人的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況繼續(xù)惡化,缺乏挽救的可能性;或者債務(wù)人有欺詐,惡意減少企業(yè)財(cái)產(chǎn),無理拖延或其他顯著不利于債權(quán)人的行為,或者由于債務(wù)人的行為致使管理人無法執(zhí)行職務(wù)的,經(jīng)管理人或利害關(guān)系人的請求。

二是債務(wù)人或管理人未按期提出重整計(jì)劃草案的。

三是人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案的。

四是重整計(jì)劃草案未獲得通過且沒有得到人民法院批準(zhǔn)的。

五是已通過的重整計(jì)劃草案未獲得人民法院批準(zhǔn)的。

2、重整計(jì)劃草案沒有通過且不符合強(qiáng)裁標(biāo)準(zhǔn),人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

人民法院審查

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第86、87、88條

1、審查通過。重整計(jì)劃通過后債務(wù)人或者管理人提請人民法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃,或者債務(wù)人或管理人提請人民法院強(qiáng)制批準(zhǔn)重整計(jì)劃時(shí),人民法院審查認(rèn)為符合《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定或強(qiáng)制批準(zhǔn)的條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)裁定批準(zhǔn),終止重整程序,并予以公告。

2、審查未通過。重整計(jì)劃草案未獲得通過且未能強(qiáng)裁通過,或已通過的重整計(jì)劃未獲得批準(zhǔn)的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

重整效力

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第92條
經(jīng)人民法院裁定批準(zhǔn)的重整計(jì)劃,對債務(wù)人和全體債權(quán)人均有約束力,債權(quán)人未依照本法規(guī)定申報(bào)債權(quán)的,在重整計(jì)劃執(zhí)行期間不得行使權(quán)利,在重整計(jì)劃執(zhí)行完畢后,可以按照重整計(jì)劃規(guī)定的同類債權(quán)的清償條件行使權(quán)利。債權(quán)人對債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人所享有的權(quán)利,不受重整計(jì)劃的影響

(七)重整執(zhí)行監(jiān)督階段

重整計(jì)劃執(zhí)行

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第73條、89條

1、確定重整計(jì)劃執(zhí)行主體。由債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行。

2、人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃后,已接管財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。

重整計(jì)劃的監(jiān)督

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第90條、93條

1、監(jiān)督主體

一是管理人監(jiān)督。自人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃之日起,在重整計(jì)劃規(guī)定的監(jiān)督期內(nèi),由管理人監(jiān)督重整計(jì)劃的執(zhí)行,在監(jiān)督期內(nèi),債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向管理人報(bào)告重整計(jì)劃執(zhí)行情況和債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)狀況。

二是利害關(guān)系人監(jiān)督。債務(wù)人不能執(zhí)行或不執(zhí)行重整計(jì)劃的,人民法院經(jīng)管理人或利害關(guān)系人請求,應(yīng)當(dāng)裁定終止重整計(jì)劃的執(zhí)行,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

2、監(jiān)督期限。經(jīng)管理人申請,人民法院也可以裁定延長重整計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督期限。

3、監(jiān)督方式。司法實(shí)務(wù)中主要包括印章管理、人事任免監(jiān)督、資金監(jiān)督、重大事項(xiàng)報(bào)告、重大事項(xiàng)審批和定期匯報(bào)

重整計(jì)劃執(zhí)行法律后果

法律規(guī)定:《企業(yè)破產(chǎn)法》第91條、93條

1、重整計(jì)劃沒有完全執(zhí)行。債務(wù)人不能執(zhí)行不執(zhí)行重整計(jì)劃的,人民法院經(jīng)管理人或利害關(guān)系人請求,應(yīng)當(dāng)裁定終止重整計(jì)劃的執(zhí)行,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn),人民法院裁定終結(jié)重整計(jì)劃執(zhí)行的,債權(quán)人在重整計(jì)劃中作出的債權(quán)調(diào)整的承諾失去效力

2、重整計(jì)劃執(zhí)行完畢

一是召開管理人會(huì)議。在向法院申請終結(jié)破產(chǎn)程序前,管理人必須對債務(wù)人是否完成重整計(jì)劃作出認(rèn)定。由債務(wù)人起草《重整計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告》,管理人起草《重整計(jì)劃執(zhí)行情況監(jiān)督報(bào)告》,同時(shí)對債務(wù)人及管理人整個(gè)破產(chǎn)程序期間的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告。重整計(jì)劃執(zhí)行完畢后,重整期間屆滿前,召開管理人會(huì)議,對上述報(bào)告及申請總結(jié)破產(chǎn)程序的議案進(jìn)行審議。

二是向法院申請終結(jié)破產(chǎn)程序。清算組會(huì)議通過上述各項(xiàng)議案后即可向法院提交《終結(jié)破產(chǎn)程序的申請》《重整計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告》《關(guān)于重整計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督報(bào)告》及審計(jì)報(bào)告一同提交法院。自監(jiān)督報(bào)告提交之日起,管理人的監(jiān)督職責(zé)終止。

三是后續(xù)移交工作,包括但不限于:

完成與債務(wù)人的交接工作。破產(chǎn)管理人為履行監(jiān)督職責(zé)而持有的債務(wù)人的公章需要在重整計(jì)劃執(zhí)行完畢后移交給債務(wù)人,并協(xié)助債務(wù)人辦理銀行預(yù)留印鑒的變更,交接時(shí)需要做好交接筆錄。

完成案卷的移交。重整期間保存的管理人和債務(wù)人的公文、規(guī)章、賬冊、判決、裁定、函件、審計(jì)報(bào)告等卷宗材料應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸圆⒁平弧?/span>

申請解散管理人。管理人職責(zé)履行完畢后也應(yīng)向法院請示并由法院決定批準(zhǔn)解散。法院批準(zhǔn)管理人解散后,管理人需將公章交回法院銷毀。

二、破產(chǎn)重整中既有權(quán)益保障

(一)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)債權(quán)

1、債權(quán)的及時(shí)申報(bào)

債權(quán)人應(yīng)在接到法院或管理人的債權(quán)申報(bào)通知時(shí),應(yīng)在法院確定的債權(quán)申報(bào)期限向管理人及時(shí)申報(bào)債權(quán)。

如果債權(quán)人未能在法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)申報(bào)債權(quán),可以在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最后分配前補(bǔ)充申報(bào)。此前已進(jìn)行的分配,不再對其補(bǔ)充分配;補(bǔ)充申報(bào)人還需承擔(dān)審查和確認(rèn)補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)的費(fèi)用;但如果不及時(shí)申報(bào),將會(huì)喪失監(jiān)督權(quán)、異議權(quán)、核查權(quán)等權(quán)利。而且,在企業(yè)破產(chǎn)重整或和解中,重整計(jì)劃草案或和解協(xié)議的通過需要全體債權(quán)人進(jìn)行表決,但補(bǔ)充申報(bào)人不享有該表決權(quán)。

2、利息的計(jì)算

一是《企業(yè)破產(chǎn)法》中明確主債權(quán)停止計(jì)息。

二是《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民法典〉有關(guān)擔(dān)保制度的解釋》確定了從權(quán)利也應(yīng)停止計(jì)息。

三是遲延履行期間的一般債務(wù)利息被認(rèn)定為普通債權(quán),加倍債務(wù)利息卻很難得到管理人的確認(rèn)。遲延履行期間的加倍利息一般會(huì)被認(rèn)定為屬于劣后債權(quán)。

(二)擴(kuò)充破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)范圍

1、積極行使追回權(quán)

《公司法司法解釋(二)》第22條,公司財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)時(shí),債權(quán)人主張未繳出資股東,以及公司設(shè)立時(shí)的其他股東或者發(fā)起人在未繳出資范圍內(nèi)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。《公司法司法解釋(三)》第18條,有限責(zé)任公司的股東未履行或者未全面履行出資義務(wù)即轉(zhuǎn)讓股權(quán),受讓人對此知道或者應(yīng)當(dāng)知道,公司請求該股東履行出資義務(wù)、受讓人對此承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持;公司債權(quán)人依照本規(guī)定第十三條第二款向該股東提起訴訟,同時(shí)請求前述受讓人對此承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定》第17條,作為被執(zhí)行人的營利法人,財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù),申請執(zhí)行人申請變更、追加未繳納或未足額繳納出資的股東、出資人或依公司法規(guī)定對該出資承擔(dān)連帶責(zé)任的發(fā)起人為被執(zhí)行人,在尚未繳納出資的范圍內(nèi)依法承擔(dān)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。第19條規(guī)定,作為被執(zhí)行人的公司,財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù),其股東未依法履行出資義務(wù)即轉(zhuǎn)讓股權(quán),申請執(zhí)行人申請變更、追加該原股東或依公司法規(guī)定對該出資承擔(dān)連帶責(zé)任的發(fā)起人為被執(zhí)行人,在未依法出資的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。相關(guān)司法判例包括:(2017)皖02民終1645號,(2021)川34民終492號,(2018)蘇04民終4119號,(2016)滬02民終10330號。

通過以上法律法規(guī)及相關(guān)司法判例,發(fā)起人、股東、出資人等應(yīng)在未繳納出資范圍內(nèi)對債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。若公司違規(guī)減資,使債權(quán)人喪失了在減資前要求其清償債務(wù)或提供擔(dān)保的權(quán)利,可要求減資股東就未能清償債務(wù)在未出資的本息范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。并積極向管理人提供線索和證據(jù),便于管理人可以采取合理措施追回出資,債權(quán)人可以借此實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的最大化,充分維護(hù)債權(quán)人利益。

2、積極行使撤銷權(quán)

《企業(yè)破產(chǎn)法》第31條,人民法院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi),涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為,管理人有權(quán)請求人民法院予以撤銷:無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的;以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易的;對沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的;對未到期的債務(wù)提前清償?shù)模环艞墏鶛?quán)的。如(2018)蘇民申4211號,(2020)陜民終798號。

破產(chǎn)管理人對破產(chǎn)人在破產(chǎn)宣告前的臨界期內(nèi)實(shí)施有害于債權(quán)人團(tuán)體利益的行為有權(quán)請求法院撤銷的權(quán)利。積極行使撤銷權(quán)可以恢復(fù)因破產(chǎn)人不當(dāng)處分而失去的利益,保護(hù)全體債權(quán)人公平受償?shù)臋C(jī)會(huì)。

(三)擔(dān)保權(quán)利主張

1、向擔(dān)保人主張權(quán)利

人民法院受理債務(wù)人破產(chǎn)案件,債權(quán)人可以在破產(chǎn)程序中申報(bào)債權(quán)后又向人民法院提起訴訟,請求擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。

擔(dān)保人清償全部債權(quán)后,可以代替?zhèn)鶛?quán)人在破產(chǎn)程序中受償;在債權(quán)人的債權(quán)未獲全部清償前,擔(dān)保人不得代替?zhèn)鶛?quán)人在破產(chǎn)程序中受償,但是有權(quán)就債權(quán)人通過破產(chǎn)分配和實(shí)現(xiàn)擔(dān)保債權(quán)等方式獲得清償總額中超出債權(quán)的部分,在其承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的范圍內(nèi)請求債權(quán)人返還。

2、擔(dān)保物權(quán)利的實(shí)現(xiàn)

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民法典〉有關(guān)擔(dān)保制度的解釋》規(guī)定,抵押物登記記載的內(nèi)容與抵押合同約定的內(nèi)容不一致的,以登記記載的內(nèi)容為準(zhǔn)。

重整申請受理后,管理人或者自行管理的債務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定設(shè)定有擔(dān)保物權(quán)的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)是否為重整所必需。如果認(rèn)為擔(dān)保物不是重整所必需,管理人或者自行管理的債務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對擔(dān)保物進(jìn)行拍賣或者變賣,拍賣或者變賣擔(dān)保物所得價(jià)款在支付拍賣、變賣費(fèi)用后優(yōu)先清償擔(dān)保物權(quán)人的債權(quán)。

因此,對于擔(dān)保債權(quán)人,在擔(dān)保法律關(guān)系無爭議的情況下,如果發(fā)現(xiàn)擔(dān)保權(quán)的暫停行使會(huì)對擔(dān)保物的價(jià)值造成嚴(yán)重影響的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與破產(chǎn)管理人進(jìn)行溝通,或者向人民法院請求恢復(fù)行使擔(dān)保權(quán),就擔(dān)保物的變價(jià)款在其擔(dān)保范圍內(nèi)優(yōu)先受償。

3、以物抵債

依據(jù)《全國法院破產(chǎn)審判工作會(huì)議紀(jì)要》第25條規(guī)定,擔(dān)保權(quán)人權(quán)利的行使與限制。在破產(chǎn)清算和破產(chǎn)和解程序中,對債務(wù)人特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人可以隨時(shí)向管理人主張就該特定財(cái)產(chǎn)變價(jià)處置行使優(yōu)先受償權(quán),管理人應(yīng)及時(shí)變價(jià)處置,不得以須經(jīng)債權(quán)人會(huì)議決議等為由拒絕。”,通過以物抵債的方式,可以實(shí)現(xiàn)以實(shí)物方式優(yōu)先償還。參見“負(fù)險(xiǎn)不彬”既有報(bào)告如下:

兩萬字實(shí)操手冊:以物抵債全方位解讀

4、多方破產(chǎn)的債權(quán)申報(bào)

《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》若干問題的規(guī)定(三)》規(guī)定,債務(wù)人、保證人均被裁定進(jìn)入破產(chǎn)程序的,債權(quán)人有權(quán)向債務(wù)人、保證人分別申報(bào)債權(quán)。債權(quán)人向債務(wù)人、保證人均申報(bào)全部債權(quán)的,從一方破產(chǎn)程序中獲得清償后,其對另一方的債權(quán)額不作調(diào)整,但債權(quán)人的受償額不得超出其債權(quán)總額。保證人履行保證責(zé)任后不再享有求償權(quán)。

5、別除權(quán)的要求

對破產(chǎn)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人,對該特定財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。該權(quán)利即為別除權(quán)。若擔(dān)保物為破產(chǎn)企業(yè)所有,債權(quán)人直接向管理人申報(bào)債權(quán),說明債權(quán)數(shù)額和財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的情況,債權(quán)人有權(quán)就其變價(jià)款優(yōu)先受償。若破產(chǎn)企業(yè)以自身財(cái)產(chǎn)為第三人提供擔(dān)保,企業(yè)破產(chǎn)視為主債務(wù)到期,債權(quán)人在擔(dān)保范圍內(nèi)就擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。第三人為破產(chǎn)企業(yè)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的,債權(quán)人在向管理人申報(bào)債權(quán)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)積極向上述第三人主張擔(dān)保權(quán)。

(四)債轉(zhuǎn)股的運(yùn)用

根據(jù)賈麗麗、劉博文律師在《探析債轉(zhuǎn)股后原債權(quán)人的追償權(quán)問題》中的思路,破產(chǎn)重整中的債轉(zhuǎn)股,僅僅是破產(chǎn)程序中分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的一種方式,債權(quán)人接受出資人權(quán)益的分配而消滅其對應(yīng)的債權(quán)。在退出機(jī)制上,可考慮采用如下幾種方式:

1、設(shè)定轉(zhuǎn)股為優(yōu)先股

優(yōu)先股持有人可獲得優(yōu)先分配利潤的權(quán)利,優(yōu)先股又分為不可贖回優(yōu)先股與可贖回優(yōu)先股,其中不可贖回優(yōu)先股,是公司不能再贖回的股權(quán),每年優(yōu)先分配的利潤可合理設(shè)定;可贖回優(yōu)先股是可協(xié)商到一定的期限,由公司再贖回的股權(quán),在公司贖回之前,每年可給予優(yōu)先股持有人固定年化的分紅額或按設(shè)定好的其他合理的分紅方式。因此可以通過設(shè)定優(yōu)先股的方式來保障有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)人的權(quán)益,但是該方案也有一定弊端,即優(yōu)先股持有者的權(quán)利相較普通股權(quán)會(huì)受到限制,比如無法享有對公司事務(wù)的表決權(quán),更不能參與到企業(yè)的核心管理當(dāng)中。該種方案適合僅對債權(quán)受償有需求,而對控制公司無需求的債權(quán)人,再配合一定的退出手段,使其債權(quán)快速受償。對于破產(chǎn)企業(yè)來說,選擇將債權(quán)轉(zhuǎn)化成優(yōu)先股股權(quán),對降低破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率和杠桿率有實(shí)際效果,并可優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu),降低企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān);

2、設(shè)定轉(zhuǎn)股為可轉(zhuǎn)債

一般自可轉(zhuǎn)債發(fā)行結(jié)束之日起在一定的封閉期后,選擇可轉(zhuǎn)債的債權(quán)人可自由選擇將其持有的可轉(zhuǎn)債轉(zhuǎn)換成該公司的普通股股票或選擇繼續(xù)保持原有債權(quán)。封閉期的存在使得債權(quán)人有時(shí)間去觀望破產(chǎn)企業(yè)的重整效果,更有利于各債權(quán)人作出更能保障自身權(quán)益的抉擇,通過實(shí)施可轉(zhuǎn)債,可給予各債權(quán)人及破產(chǎn)企業(yè)一定的緩沖期,讓債權(quán)人更容易接受可轉(zhuǎn)債這一方案,同時(shí)也可以優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。

三、破產(chǎn)重整中投資機(jī)遇

(一)不良資產(chǎn)信托的運(yùn)用

進(jìn)入破產(chǎn)程序,這類債務(wù)人債務(wù)體量龐大、種類復(fù)雜,往往采用出售式重整模式,并引入信托計(jì)劃的方式實(shí)現(xiàn)重整收益。具體模式主要包括如下三種類型:

1、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)剝離模式

一般是將債務(wù)人資產(chǎn)分為兩部分,一部分為核心類的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)打包出售,另一部分為具有經(jīng)營價(jià)值的非核心資產(chǎn),將該部分委托第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理,設(shè)立財(cái)產(chǎn)權(quán)信托,通過引入信托公司、資管公司發(fā)行信托產(chǎn)品,以信托受益權(quán)方式實(shí)現(xiàn)對債權(quán)的清償,參與信托計(jì)劃的債權(quán)人或其繼受人依法享有對剝離的資產(chǎn)、信托計(jì)劃、受益人大會(huì)等知情權(quán)29。通過信托受益權(quán)的安排,使得破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)剝離、分割更具有可操作性,有利于確保優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的整體性和獨(dú)立性,在此基礎(chǔ)上引入重整投資人,可打消重整投資人的顧慮,減少重整投資人的負(fù)擔(dān),重整工作更容易成功。如渤鋼破產(chǎn)重整就是采用這一模式。

2、待處置資產(chǎn)剝離模式

該模式是將債務(wù)人的資產(chǎn)區(qū)分成保留資產(chǎn)和待處置資產(chǎn)兩部分,對于保留資產(chǎn),根據(jù)重整計(jì)劃,由投資者直接收購;保留資產(chǎn)以外的其他資產(chǎn),統(tǒng)統(tǒng)作為待處置資產(chǎn)(包括但不限于股權(quán)類資產(chǎn)、債權(quán)類資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等),主要為權(quán)屬瑕疵或訴訟未決的資產(chǎn),不僅包括現(xiàn)有資產(chǎn),也包括未來可能追回的資產(chǎn)。待處置資產(chǎn)將委托信托機(jī)構(gòu)設(shè)立以未獲全額清償?shù)膫鶛?quán)人為受益人的信托計(jì)劃,在信托計(jì)劃項(xiàng)下實(shí)現(xiàn)待處置資產(chǎn)清理、確權(quán)和處置等工作,處置所得優(yōu)先支付相關(guān)費(fèi)用后向受益人補(bǔ)充分配。如方正集團(tuán)破產(chǎn)重整就是采用這一模式

3、合并破產(chǎn)信托運(yùn)作模式

該模式主要適用于集團(tuán)或合并破產(chǎn)重整案件中。具體做法為由發(fā)起人作為委托人,成立信托計(jì)劃,并將持有的總持股平臺的股權(quán)以及對各業(yè)務(wù)板塊的應(yīng)收款債權(quán)注入信托計(jì)劃,作為信托財(cái)產(chǎn)。信托成立后,信托計(jì)劃通過總持股平臺實(shí)現(xiàn)對所有信托底層資產(chǎn)的實(shí)控及管理,即將下屬所有公司的全部資產(chǎn)納入了信托計(jì)劃。信托底層資產(chǎn)包括信托計(jì)劃可實(shí)際控制的重整企業(yè)直接持有的全部資產(chǎn),具體包括但不限于各類上市公司股票、金融機(jī)構(gòu)股權(quán)等股權(quán)投資類資產(chǎn),房屋、土地、在建工程等實(shí)物資產(chǎn),應(yīng)收賬款等其他資產(chǎn)。除小部分現(xiàn)金清償及留債清償外,被合并破產(chǎn)的各個(gè)公司的全部債務(wù)將歸集至發(fā)起人公司,并以發(fā)起人設(shè)立的信托計(jì)劃份額受償。債權(quán)人成為信托受益人后,享有被破產(chǎn)企業(yè)的整體財(cái)產(chǎn)利益,可以分享重整后相關(guān)企業(yè)的運(yùn)營及處置收益。典型表現(xiàn)就是,海航重整案件中,通過設(shè)立信托的方式注入股權(quán)和應(yīng)收款債權(quán),充分發(fā)揮信托計(jì)劃資產(chǎn)管理、運(yùn)營、償債的多元價(jià)值功能,逐步緩釋風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮破產(chǎn)公司的運(yùn)營價(jià)值,最大限度地實(shí)現(xiàn)廣大債權(quán)人利益最大化。

在投資人資金不充裕的情況下,可通過信托工具為投資人做配資,以減輕投資人壓力,更好推動(dòng)案件進(jìn)展。信托還可參與其他特殊投資模式:如擔(dān)保式信托,債務(wù)人轉(zhuǎn)移資產(chǎn)所有權(quán)于信托公司,由信托公司將該資產(chǎn)劃分為優(yōu)先受益權(quán)與普通受益權(quán),制定信托計(jì)劃約定募集的資金投資于優(yōu)先受益權(quán)憑證,投資的方式采用資產(chǎn)抵押式借貸。又如債務(wù)人把資產(chǎn)所有權(quán)移轉(zhuǎn)給信托公司,信托計(jì)劃約定把資產(chǎn)出借給第三方以獲得租金收益,投資人把資金以入股的形式投向第三方公司,此時(shí),信托公司為顯名股東,投資人作為隱名股東。

(二)權(quán)益投資之資本公積轉(zhuǎn)增股票投資

在上市公司破產(chǎn)重整過程中,資本公積轉(zhuǎn)增股票是最為常見的出資人權(quán)益調(diào)整的方式,轉(zhuǎn)折的股票經(jīng)常調(diào)整至戰(zhàn)略投資者作為其重整的對價(jià),或調(diào)整至債權(quán)人用意抵償債務(wù)。

1、資本公積轉(zhuǎn)增股票的普適規(guī)定

在法律層面。根據(jù)《中華人民共和國公司法》規(guī)定,超過股票票面金額的發(fā)行價(jià)格發(fā)行股份所得的溢價(jià)款以及國務(wù)院財(cái)務(wù)部門規(guī)定列入資本公積的其他收入,應(yīng)當(dāng)列為公司的資本公積,資本公積不得彌補(bǔ)虧損。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)[2000]25號)第82條規(guī)定,資本公積項(xiàng)目主要包括:資本(或股本)溢價(jià)(即企業(yè)投資者投入的資金超過其注冊資本中所占份額的部分);接受非現(xiàn)金資產(chǎn)捐贈(zèng)準(zhǔn)備(企業(yè)因接受非現(xiàn)金資產(chǎn)捐贈(zèng)而增加的資本公積);接受現(xiàn)金捐贈(zèng)(企業(yè)因接受現(xiàn)金捐贈(zèng)而增加的資本公積);股權(quán)投資準(zhǔn)備(企業(yè)對被投資單位的長期股權(quán)投資采用權(quán)益法核算時(shí),因被投資單位接受捐贈(zèng)等原因增加的資本公積,企業(yè)按其持股比例計(jì)算而增加的資本公積);撥款轉(zhuǎn)入(企業(yè)收到國家撥入的專門用于技術(shù)改造、技術(shù)研究等的撥款項(xiàng)目完成后,按規(guī)定轉(zhuǎn)入資本公積的部分,企業(yè)應(yīng)按照轉(zhuǎn)入金額入賬);外幣資本折算差額(企業(yè)接受外幣投資因所采用的匯率不同而產(chǎn)生的資本折算差額);其他資本公積(除上述各項(xiàng)資本公積以外所形成的資本公積,以及從資本公積的準(zhǔn)備項(xiàng)目中轉(zhuǎn)入的金額。債權(quán)人豁免的債務(wù)也在本項(xiàng)目中進(jìn)行核算)。

在會(huì)計(jì)層面,記入“資本公積”總賬所屬以下明細(xì)賬的資本公積項(xiàng)目,是不能用于轉(zhuǎn)增股票的:“接受捐贈(zèng)資產(chǎn)準(zhǔn)備”、“資產(chǎn)評估增值準(zhǔn)備”、“股權(quán)投資準(zhǔn)備”、“被投資單位接受捐贈(zèng)準(zhǔn)備”、“被投資單位評估增值準(zhǔn)備”、“被投資單位股權(quán)投資準(zhǔn)備”等。這些項(xiàng)目屬于所有者權(quán)益中的準(zhǔn)備項(xiàng)目,是未實(shí)現(xiàn)的資本公積,因此不能用于轉(zhuǎn)增股票。記入“資本公積”總帳所屬的“資本(股本)溢價(jià)”、“其他資本公積轉(zhuǎn)入”和“外幣資本折合差額”等明細(xì)賬的資本人積頂目,是所有者權(quán)益中的已實(shí)現(xiàn)的資本公積,可按規(guī)定程序?qū)徟筠D(zhuǎn)增股票。其中“其他資本公積轉(zhuǎn)入”項(xiàng)目,是指企業(yè)從前述各資本公積準(zhǔn)備明細(xì)科目轉(zhuǎn)入的已實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備的金額。

在工商手續(xù)上,按我國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例規(guī)定,企業(yè)實(shí)收資本比原注冊資金數(shù)額增減超過20%時(shí),應(yīng)持資金使用證明或者驗(yàn)資證明,向原登記主管機(jī)關(guān)申請變更登記。如果擅自改變注冊資金或抽逃資金等,要受到工商行政管理部門的處罰。可見,企業(yè)增加實(shí)收資本,包括將資本公積轉(zhuǎn)為實(shí)收資本,必須辦理必要的手續(xù)。首先,應(yīng)對歷年資料進(jìn)行初步審查,確認(rèn)是否具備增加實(shí)收資本的條件;其次,將增資方案交由股東大會(huì)討論,經(jīng)股東大會(huì)決議,同意增加資本并修改公司章程中的注冊資本;第三,需要向社會(huì)增發(fā)股票,還須報(bào)請國務(wù)院證券管理部門批準(zhǔn);第四,資本公積轉(zhuǎn)為實(shí)收資本所引起的實(shí)收資本增加超過原注冊資本20%時(shí),則應(yīng)先向原登記主管部門申請變更登記,獲得批準(zhǔn)后才能進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理。

2、資本公積轉(zhuǎn)增業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)

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上市公司破產(chǎn)重整采用資本公積轉(zhuǎn)增股票的方式進(jìn)行紓困的優(yōu)勢主要集中在三個(gè)方面:一是管理人可將其公開處置變現(xiàn),獲取資金用于支付重整費(fèi)用、償還債務(wù)或補(bǔ)充流動(dòng)資金。二是通過折價(jià)轉(zhuǎn)讓,可吸引戰(zhàn)略投資人入股。據(jù)近五年不完全統(tǒng)計(jì),對目前上市公司破產(chǎn)重整采用資本公積轉(zhuǎn)增股本吸引投資者的方式,可以讓戰(zhàn)略投資人取得股票的成本要比重整計(jì)劃公告前一日收盤價(jià)平均低46%左右。三是轉(zhuǎn)增新股可作為償債資源,向債權(quán)人抵債以提高清償率。據(jù)近五年不完全統(tǒng)計(jì),抵債股票的平均溢價(jià)率高達(dá)91%左右, 即假設(shè)重整計(jì)劃公告前一日收盤價(jià)為1元,為使普通債權(quán)人名義受償率達(dá)到100%的平均以股抵債價(jià)格為1.91元。高溢價(jià)率與普通債權(quán)人在破產(chǎn)清算狀況下模擬清償率低有著直接關(guān)系。清算狀態(tài)下的模擬清償率越低,以股抵債的溢價(jià)率就越高,反之亦然。是上市公司破產(chǎn)重整項(xiàng)下,通過資本公積轉(zhuǎn)增股票方式進(jìn)行引戰(zhàn)或抵債,應(yīng)當(dāng)關(guān)注如下問題:

一是應(yīng)明確破產(chǎn)重整中資本公積的來源及轉(zhuǎn)增股票的對象。資本公積轉(zhuǎn)增股票能夠在不減少原出資人股票數(shù)量的情況下通過新增股票的分配達(dá)到上市公司出資人權(quán)益調(diào)整的目的。如果資本公積不足以轉(zhuǎn)增股票,則需要根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定通過債務(wù)豁免、現(xiàn)金贈(zèng)與等方式先充盈資本公積。然后將轉(zhuǎn)增的股票分配給重整投資人或債權(quán)人,用于換取提供投資款以支持重整費(fèi)用、清償債務(wù)或補(bǔ)充公司流動(dòng)資金,在具體業(yè)務(wù)模式上可參考定向增發(fā)和債轉(zhuǎn)股模式進(jìn)行運(yùn)作。

二是關(guān)注上市公司資本公積轉(zhuǎn)增股票的除權(quán)行為。除權(quán)是由于公司股份數(shù)量增加,每股股票所代表的企業(yè)實(shí)際價(jià)值(每股凈資產(chǎn))有所減少,需要在發(fā)生該事實(shí)后從股票市場價(jià)格中剔除該因素,從而形成除權(quán)行為。按照正常邏輯,資本公積轉(zhuǎn)增股票致使股票數(shù)量增加,在負(fù)債與資本不變的情況下,每份股票對應(yīng)的凈資產(chǎn)降低即每份股票所對應(yīng)的權(quán)益被稀釋,因此需要通過除權(quán)下調(diào)股票價(jià)格。

三是區(qū)分投資目的進(jìn)行差異化管理,如果作為財(cái)務(wù)投資人,一般只需要支付投資對價(jià)款,由管理人按照重整計(jì)劃用途使用資金(一般用于清償債務(wù)、補(bǔ)充流動(dòng)資金、解決股東占用等歷史遺留問題),再設(shè)定一個(gè)股份鎖定條款(鎖定期一般不少于6個(gè)月),除此之外,一般不會(huì)再附帶其他條件(如搭售條款)。如果是作為戰(zhàn)略投資人,則應(yīng)參與更多上市公司的后續(xù)重整工作,具體而言,如果是面臨產(chǎn)能效率較低,業(yè)務(wù)分散的情況,就應(yīng)識別核心業(yè)務(wù),進(jìn)行主輔分離,建立各個(gè)業(yè)務(wù)板塊之間防火墻,以提升產(chǎn)能效率和盈利能力。如果是面臨賬面資產(chǎn)不實(shí)、資產(chǎn)權(quán)屬不清的,則應(yīng)夯實(shí)資產(chǎn)價(jià)值,識別優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),完善產(chǎn)權(quán)手續(xù),處置冗余資產(chǎn),從而界定重組資產(chǎn)范圍并保證核心資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的完整。如果面臨的是負(fù)債規(guī)模大,資產(chǎn)抵質(zhì)押查封嚴(yán)重的情形,應(yīng)結(jié)合債務(wù)情況設(shè)計(jì)債務(wù)重組方案(留債、債轉(zhuǎn)股等),測算償債能力、降低債務(wù)規(guī)模、解決訴訟和表外負(fù)債。用以調(diào)整負(fù)債結(jié)構(gòu)、回復(fù)健康資產(chǎn)負(fù)債水平,緩解財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)及償債壓力。如果面臨的是關(guān)聯(lián)方互保多,資金占用多的情形,則應(yīng)明確重組主體或設(shè)立SPV,設(shè)立法人主體之間的防火墻,完善管理制度及內(nèi)部控制制度,以解決歷史包袱,輕裝上陣。如果面臨的是現(xiàn)金流緊張的情況,則應(yīng)發(fā)現(xiàn)痛點(diǎn),快速變現(xiàn)部分資產(chǎn),積極引入財(cái)務(wù)投資者解決營運(yùn)資金問題,使企業(yè)快速恢復(fù)正常經(jīng)營,抓住市場回暖窗口期。如果面臨的是人員負(fù)擔(dān)重,涉及社會(huì)維穩(wěn)等重大問題,則應(yīng)分析重組后有效人員結(jié)構(gòu)及規(guī)模,尋找政府資源及政策支持,在維穩(wěn)前提下對冗余人員進(jìn)行逐步清理,從而平穩(wěn)解決冗員問題,提高質(zhì)效,建立健全公司治理架構(gòu)和人力資本問題。在面臨稅費(fèi)、合法合規(guī)、可利用的政府資源及優(yōu)惠政策支持等問題上,則應(yīng)平衡各方利益,獲取各方支持,以便后續(xù)順利推進(jìn)破產(chǎn)重整,實(shí)現(xiàn)退出。

(三)共益?zhèn)顿Y業(yè)務(wù)

1、共益?zhèn)臉?gòu)成要件

一是時(shí)間要件。共益?zhèn)鶆?wù)產(chǎn)生主要分布于破產(chǎn)程序存續(xù)期間,即人民法院受理破產(chǎn)申請以后到破產(chǎn)程序終結(jié)之前的這段時(shí)間。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第42條規(guī)定,共益?zhèn)鶆?wù)的形成必須在人民法院受理破產(chǎn)申請后,結(jié)束于法院裁定終結(jié)之日。但上述區(qū)間并不是絕對的,司法實(shí)踐中存在將破產(chǎn)受理之前發(fā)生的債權(quán)確認(rèn)為共益?zhèn)鶆?wù)情形。

二是目的要件。共益?zhèn)鶆?wù)系為全體債權(quán)人的共同利益而發(fā)生,即所謂共益,相較于破產(chǎn)費(fèi)用這種常規(guī)性和程序性支出來說,共益?zhèn)鶆?wù)的這種共益性決定了其運(yùn)作更有積極的能動(dòng)性。

三是原因要件。以債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和管理人履行職務(wù)為主要發(fā)生原因,如管理人或債務(wù)人請求對方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同、為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而應(yīng)支付的勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù),都是為了債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保值增值。

2、共益?zhèn)顿Y的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)

共益?zhèn)顿Y業(yè)務(wù)框架共益?zhèn)谋举|(zhì)是為破產(chǎn)企業(yè)提供享有一定優(yōu)先權(quán)的借款,因此,共益?zhèn)耐顿Y人可在滿足一定條件下,將相應(yīng)的款項(xiàng)借給破產(chǎn)企業(yè),詳細(xì)內(nèi)容參見負(fù)險(xiǎn)不彬既有報(bào)告:

萬字實(shí)操手冊:共益?zhèn)顿Y業(yè)務(wù)

具體交易結(jié)構(gòu)如下:

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注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“負(fù)險(xiǎn)不彬”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標(biāo)題: 三萬字實(shí)操手冊:破產(chǎn)重整流程及相關(guān)投資業(yè)務(wù)分析

負(fù)險(xiǎn)不彬

王彬:法學(xué)博士、公司律師。 在娛樂滿屏的年代,我們只做金融那點(diǎn)兒專業(yè)的事兒。微信號: fuxianbubin

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