作者：編輯部

在所有的政策中，“促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)投資健康發(fā)展，建立房地產(chǎn)項(xiàng)目前期審批綠色通道，及時(shí)啟動(dòng)新一批次市場(chǎng)化新建商品房住宅項(xiàng)目上市供應(yīng)，進(jìn)一步縮短前期開發(fā)、拿地、開工、銷售全流程時(shí)間”對(duì)開發(fā)企業(yè)的保護(hù)和支持最為明顯。

這使得企業(yè)在上海能夠加快整體項(xiàng)目進(jìn)度。同時(shí)，新開工建設(shè)的住宅項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)可順延3個(gè)月繳納還可以降低企業(yè)的運(yùn)行成本，極大有助于他們盡早回籠資金，加強(qiáng)企業(yè)的現(xiàn)金流水平。

從房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)看，4月新房供應(yīng)環(huán)比減少97%，同比減少97%，成交面積環(huán)比減少83%，同比減少87%，5月成交陷入低谷，截止至2022年5月29日，5月新房成交2.14萬(wàn)平方米同比下降96.51%，在4月跌8成的基礎(chǔ)上進(jìn)一步環(huán)比下降77.98%，受其影響，整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)成交同樣慘淡。

在這樣的情況下，房企二季度，甚至整個(gè)上半年的業(yè)績(jī)都將受到重創(chuàng)。隨著“項(xiàng)目前期審批綠色通道”的開放，對(duì)企業(yè)而言還有機(jī)會(huì)在6月實(shí)現(xiàn)年中沖刺，從而減少上半年的損失。

有關(guān)保障土地要素供給部分，也是極其重要的一點(diǎn)。

這其中分為兩個(gè)部分：

第一，適當(dāng)增加2022年度建設(shè)用地計(jì)劃，加大凈增建設(shè)用地指標(biāo)，支持保障各區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求。按照各區(qū)2022年低效建設(shè)用地減量化任務(wù)提前下達(dá)建設(shè)用地指標(biāo)，加大周轉(zhuǎn)指標(biāo)暫借的支持力度。對(duì)于建設(shè)用地指標(biāo)確有缺口的區(qū)，可由市級(jí)指標(biāo)采取“直供”方式解決。

這一點(diǎn)在一定程度上可以緩解今年上半年疫情期間對(duì)上海的經(jīng)濟(jì)影響，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年4月上海市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額2191.49億元，比去年同月下降36.5%。全市三大產(chǎn)業(yè)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資比去年同期下降52.4%；第二產(chǎn)業(yè)投資下降17.6%；第三產(chǎn)業(yè)投資下降10%。消費(fèi)方面，1-4月上海市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額5099.25億元，比去年同期下降14.2%。

上海GDP一直位居中國(guó)城市之首，無(wú)論是GDP還是財(cái)政收入占比都處于高位，3月底開始的疫情讓上海的經(jīng)濟(jì)受到了極大的影響，適當(dāng)增加2022年度建設(shè)用地計(jì)劃，保障土地要素，可以有效增加各區(qū)土地財(cái)政的收入，緩解經(jīng)濟(jì)壓力。 

此次上海全力恢復(fù)經(jīng)濟(jì)是認(rèn)真的，“當(dāng)務(wù)之急就是要全力落實(shí)中央部署，保企業(yè)、保就業(yè)，努力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。” 

第二，對(duì)公開招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓的地塊，加快建立線上交易機(jī)制。允許受讓人申請(qǐng)延期繳付或分期繳付土地出讓價(jià)款。優(yōu)化土地出讓條件，合理確定住宅用地起始價(jià)，降低商業(yè)辦公用房自持比例。

除了加快招拍掛之外，允許分期繳付土地款這一項(xiàng)，結(jié)合先前的融資信貸領(lǐng)域的放松，在一定程度上減少企業(yè)成本和資金壓力，開發(fā)商心里的一塊石頭也落下了。

這是開發(fā)商尤為關(guān)心的一條，是很大的利好。

開發(fā)商這兩年最關(guān)心的問題就是錢的問題，分期繳付土地款，縮短前期開發(fā)的流程，這些對(duì)開發(fā)商來(lái)講，是屬于雪中送炭的行為。

下午的時(shí)候，前來(lái)問小編的朋友們都炸鍋了，不少工業(yè)園區(qū)的小微企業(yè)主都拉了微信群熱火朝天開始了討論？可以減免嗎？可以減免多少？什么時(shí)候可以復(fù)工走流程？

執(zhí)行細(xì)則現(xiàn)在還不清楚，六一之后應(yīng)該會(huì)比較明朗。

目前來(lái)看，對(duì)承租國(guó)有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，免予提交受疫情影響證明材料，2022年免除6個(gè)月房屋租金。對(duì)承租國(guó)有房屋、運(yùn)營(yíng)困難的民辦非企業(yè)單位，參照小微企業(yè)和個(gè)體工商戶2022年免除6個(gè)月房屋租金。

對(duì)于企業(yè)而言，復(fù)蘇是當(dāng)務(wù)之急，通過緩繳公積金、免除租金、退稅減稅等切實(shí)行動(dòng)，可以對(duì)企業(yè)減負(fù)紆困，提振市場(chǎng)信心。 

公積金租賃提取限額上調(diào)政策一定程度上能夠減輕租房群體的租房壓力。

不少還沒落戶的年輕人這下看到曙光了，“全面落實(shí)各類人才計(jì)劃和政策這一條我們反反復(fù)復(fù)看了無(wú)數(shù)遍，這對(duì)我們是一個(gè)特別大的好消息。”一個(gè)等著要落戶的留學(xué)生告訴小編，他去年從國(guó)外回到了上海工作，疫情后落戶的事宜就被擱置了，這下終于可以重啟了。

這條政策細(xì)讀起來(lái)確實(shí)對(duì)人才很有利：全面落實(shí)各類人才計(jì)劃和政策，優(yōu)化人才直接落戶、居轉(zhuǎn)戶、購(gòu)房等條件，加大海外人才引進(jìn)、服務(wù)和支持力度，加快實(shí)施人才安居工程，完善教育、醫(yī)療等服務(wù)，深入推進(jìn)海聚英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列活動(dòng)，進(jìn)一步吸引和留住各類人才。

簡(jiǎn)單來(lái)講，優(yōu)化人才直接落戶、居轉(zhuǎn)戶、購(gòu)房等從需求端支持剛性和改善性住房需求。

一直以來(lái)上海落戶和限購(gòu)政策相對(duì)頗嚴(yán)，2020年下半年曾對(duì)一流院校落戶及留人上進(jìn)行過一次加強(qiáng)，時(shí)值今日，再對(duì)人才落戶、居轉(zhuǎn)戶、購(gòu)房等條件條件進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，或?qū)⒃俅翁嵘虾５某鞘懈?jìng)爭(zhēng)及吸引力。年初發(fā)布會(huì)的時(shí)候我們?cè)?jīng)說(shuō)過“搶人落戶”沒有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，只要上海北京出臺(tái)人才相關(guān)政策，人口最后還會(huì)回到一線。

不僅如此，此次恢復(fù)和重振方案中，對(duì)延期還貸等失信行為，明確表示不將其列入失信名單。事實(shí)上，這也給了不少在上海的購(gòu)房人很大的信心，可以一定程度上減緩因?yàn)闆]有辦法按時(shí)還貸帶來(lái)的壓力。

對(duì)購(gòu)房人來(lái)講，如果切實(shí)緩解近期的難處，相信這些政策會(huì)給更多在上海奮斗的年輕人信心。

優(yōu)化人才直接落戶、居轉(zhuǎn)戶等一系列落戶政策的支持也體現(xiàn)出上海對(duì)人口政策的變化，從嚴(yán)控人口規(guī)模到高效治理，希望引入更多有活力的年輕人，帶動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)一起實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等。

健全住房租賃體系，推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)籌措和供應(yīng)。完善住房租賃法規(guī)政策，加強(qiáng)住房租賃管理和服務(wù)。”

推進(jìn)租賃體系完善住房租賃法規(guī)政策，有助于實(shí)現(xiàn)租售并舉，穩(wěn)定市場(chǎng)。 

保障性租賃住房是“十四五”的重要任務(wù)之一，2021年以來(lái)，國(guó)家大力發(fā)展保障性租賃住房，為加強(qiáng)保租房項(xiàng)目監(jiān)管，提升運(yùn)營(yíng)管理效率，各地政府加快建立和完善住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)。隨著保障性租賃住房的落地，能極大的緩解城市青年住房問題。 

對(duì)整體住房租賃法規(guī)政策的完善也將進(jìn)一步推進(jìn)租售并舉房住不炒的基調(diào)。

去年7月，國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》以來(lái)，緩解新青年、新市民的居住問題。在國(guó)家及城市層面大力發(fā)展保租房的背景下，多城租金已經(jīng)出現(xiàn)下跌。

尤其是在對(duì)租金年度漲幅的控制以及“租金指導(dǎo)價(jià)”的推出后，住房租金年度漲幅不超過5%，對(duì)于租房人群來(lái)說(shuō)，可謂是極大的利好。

此次對(duì)租賃體系的健全，尤其是住房租賃法規(guī)政策的完善，未來(lái)租售同權(quán)可期。

注：文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

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原標(biāo)題： 陣地 | 亮點(diǎn)頗多！上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動(dòng)方案值得細(xì)品